中欧体育家庭农场项目建设方案

　　中欧体育家庭农场项目建设方案针对当前农村闲置荒地越来越多的情况，各地提出了建设家庭农场的对策，那么这个策划方案要怎么去规划撰写呢?现在爱汇网小编就来为你提供一些家庭农场项目建设方案参考。

　　中央一号文件提出，在农业、农村建立家庭农场(家庭牧场)，提高农产品的商品化程度，这是中国农业发展和农村改革的必然趋势。为落实这一国家惠民富民政策，根据《省财政厅关于下达2015年家庭农场建设专项资金的通知》文件精神，并结合我区镇家庭农场建设情况，制定本实施方案。

　　全区幅员面积1150.6平方公里。辖12个镇和3个街道办事处。总人口50万人，其中农业人口38.1万人。目前城市建成区面积7.5平方公里，城镇化水平45.3%，全区森林覆盖率约51%，是全国绿化造林先进县(区)、全国十三个杂竹大县(区)、中国特早茶之乡、省级新农村建设示范片区、全省25个林业产业培育县和46个现代畜牧业重点县(区)之一，正全力打造西南最大的竹浆造纸基地。生态环境良好，有80万亩林地，适宜林地生态养殖面积50万亩。区委、区政府于2011年出台了《关于加快“乐道子”林下土鸡产业发展实施意见》(泸纳委发[2011]2号)，成立了产业发展领导小组，组建了市区“乐道子”林下土鸡专业合作社和“乐道子”林下土鸡协会，通过近几年发展，“乐道子”林下土鸡在产业体系建设、生产基地发展、品牌打造等方面取得了一定的成绩。现全区建成集种鸡、孵化为一体的孵化育雏中心一个(年孵化1200万羽)建成标准化育雏场9个，取得了“无公害”、“有机”和“地理标识”认证。

　　区镇家庭农场位于区镇村(以果林种植和养殖结合为主)，距镇4公里，家庭成员6人，主要劳动力4人，种植面积58亩，其中种植梨子30亩，约3200株，种植桂花28亩，约2600株;在林下饲养野鸡和“乐道子”鸡，鸡舍面积300平方米，年出栏商品鸡0.5万羽、蛋品5万枚。由于该农场成立时间短，基础设施有待进一步完善，项目建设在原养殖场的基础上改扩建标准化鸡舍，增设蓄水池、防疫设施、引进新的野鸡品种。

　　本项目以区镇家庭农场为实施主体，重点改扩建野鸡(已通过有机认证，正在颁证阶段)生产基地为标准化示范基地，年出栏野鸡达到1.2万只,商品蛋10万牧。

　　1、野鸡圈舍改扩建建设：改扩建野鸡舍1000平方米×180元/平方米=180000元，其中农场主自筹10.6万元，财政补助7.4万元。

　　2、围网建设：野鸡活动区域增加围网和天网1000米×10元/米=10000元，其中农场主自筹0.65万元，财政补助0.35万元。

　　3、饮水器食槽建设:新购饮水器食槽设备3组×5000元/组=15000元，其中农场主自筹1.2万元,财政补助0.3万元。

　　4、保温设施建设：育雏室增加保温热风炉1套×10000元/套=10000元，其中农场主自筹0.7万元，财政补助0.3万元。

　　5、引种：新引进优良野鸡品种500羽×20元/羽=10000元，其中农场主自筹0.5万元，财政补助0.5万元。

　　6、冷藏设施建设：购进冷藏设备500升×40元/升=20000元，其中农场主自筹1万元，财政补助1万元。

　　本项目总投资25万元，区家庭农场建成后，年可新增出栏量野鸡0.7万只和蛋品5万枚，新增产值85万元，实现纯收入33万元，经济效益特别显著。

　　项目建成后，年可新增出栏量野鸡0.7万只和蛋品5万枚，可满足本市区珍禽食品消费市场，平抑禽类市场近年受禽流感的冲击，打消人们对禽类市场的恐慌，增强人们对禽类产品的消费，培养新型农场，构建我市禽业发展。

　　项目采用种养结合模式，对产生的粪尿进行沼气厌氧处理，沼液进行还经果林和花卉。此利用模式投资少，工程简单，既为农场生产生活提供了能源、肥料，又降低了氮磷排放，实现节能减排，改善土壤条件。项目的实施可大幅度减少化肥使用量，有效地保护生态环境，实现生态良性循环，生态效益十分显著。

　　区人民政府成立由分管区长为组长，畜牧、财政、监察、林业、农业等部门主要领导为成员的项目领导组，负责指导、督促农场建设工作和项目实施过程中的协调工作。项目领导组下设办公室，办公室主任由畜牧局主要领导担任，地点设在畜牧局，负责主持和处理项目的日常工作，组织项目具体实施。

　　畜牧局负责制定项目的实施方案、项目建设地点、拟定技术操作规程、开展技术培训、按时报送有关统计数据和信息、对项目建设情况进行总结，并抽调技术骨干组成工作组到农场指导工作。

　　畜牧、林业、农业等科技部门进一步加大对全区家庭农场的培训和引导，同时项目实施单位农场进行监督管理，保证项目的规范实施。

　　项目资金实行区级报帐制，严禁截留、挤占、挪用、套取等。严格实行责任追究制，切实做到专款专用，确保家庭农场资金到位。

　　为了认线号文件精神，进一步落实市政府《关于大力培育农业经营主体加快推进农业现代化进程的实施意见》( 发[2013]3号)和办公室、市政府办公室《关于印发全市农业经营主体培育工作推进方案的通知》等文件精神，提高我县农业集约化经营水平和生产效率，促进农业转型发展，根据我县实际，现就加快培育发展家庭农场提出如下实施方案：

　　全面贯彻落实党的精神，坚持以科学发展观为指导，因地制宜、分类指导，农体、合力推进，突出重点、循序渐进，按照发展与规范、规模与质量、示范与创新、指导与管理并重的要求，以培育家庭农场为抓手，努力创新农业经营机制，着力培育和壮大新型农业生产经营组织，充分激发农村生产要素潜能，实现现代农业更好更快发展。

　　我县发展家庭农场总体目标为：全县实现发展100个家庭农场，培育市级以上规范化家庭农场40家以上，创建省级以上示范性家庭农场2家以上。

　　具体目标为：达到“三个一批”，先培育一批，对目前已经具备家庭农场申报条件的，要积极鼓励其进行工商登记注册，实现法人式生产经营管理;再辅导一批，对已经从事规模种养殖的经营主体、有扩大生产经营规模意愿和经过培养能够发展成为家庭农场，乡镇和有关部门要安排专人全程跟踪服务，使其在短期内达到家庭农场的生产要求，每个行

　　政村要辅导完成一个以上;储备一批，对那些具备种养大户雏形的新型职业农民、生产经营农户，要加强跟踪服务，引导其向规模化、集约化和商业化生产经营方向发展。

　　要积极鼓励引导村组干部、大学生村官、个体工商户、农业专业大户和农民家庭等主体投资创办家庭农场，鼓励家庭农场通过土地流转从事适度规模经营和农业开发，鼓励家庭农场进行工商登记注册，成为法人型经营主体，为生产经营活动提供法律保障。紧密结合我县农业产业发展格局，针对农、林、牧、渔等不同类型的家庭农场，进一步建立和完善相应建设标准，积极开展规范化示范型家庭农场的创建。指导家庭农场开展“五化”标准建设，即生产标准化、管理科学化、营销网络化、经营市场化、产品品牌化，不断提升家庭农场发展质态，实现经济、社会效益双丰收。

　　1、大户、老板创办一批。鼓励现有从事农业生产的经营大户、企业老板向家庭农场方向发展，因势利导推进农村土地规范有序流转，引导农民向家庭农场流转土地，鼓励专业农户流入其他农户土地，引导专业大户发展家庭农场，发展适度规模经营，使其成为新型的农业生产经营主体。这类家庭农场要成为当前发展家庭农场的主要组成部分，比例占60%以上。

　　2、村组干部领办一批。鼓励村组干部、大学生村官利用对本地农业发展资源情况、生产环境熟悉等优势，积极创办各类符合本地发展实际的家庭农场，这一类是当前发展家庭农场的补充，能起到示范带动性作用，要占到30%以上。

　　3、农技人员帮办一批。乡镇机关干部、农技工作人员凭借自身的技术、资金等优势，对当前的新型职业农民给予扶持，帮助其实现家庭农场的目标。这种科技帮办式家庭农场所占比例虽小，但对培育发展家庭农场有很大的影响力，要占到10%左右。

　　4、扶持一批。从明年起区农口部门将扶持家庭农场发展提上重要日程，优先申报项目，通过市级以上的项目扶持资金优先扶持在经营管理上效益好的家庭农场。金融部门将加大对实力强、信誉好的示范性家庭农场的金融支持力度，从生产、加工、储藏、运输、销售等各个环节，不断拓展信贷业务，扩大有效信贷投入。今年底将组织一次评选活动，评选出十佳家庭农场，每家予以表彰奖励，对行动滞后的乡镇予以通报批评。

　　1、加强领导。各乡镇，各有关部门要切实加强组织领导，将发展家庭农场列入创新农业经营体制机制的突出位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确定专人负责，完善工作机制，确保家庭农场发展工作扎实推进。

　　2、营造氛围。广泛宣传申办家庭农场的优惠政策和扶持措施，积极引导农村有文化、懂技术、会经营的农村实用人才和农村青年致富带头人成立家庭农场;积极树立家庭农场的先进典型，及时总结家庭农场发展的工作经验，形成全社会关心支持家庭农场发展的良好氛围。

　　3、强化服务。工商部门要尽可能简化审批程序，提高办事效率，为家庭农场登记注册提供“绿色通道”;农业部门要开展跟踪服务，对已办理证照的家庭农场实行定期或不

　　定期回访，积极主动帮助其解决在经营过程中遇到的困难和问题，加强对家庭农场主的培训，提高农场经营水平，促进家庭农场健康发展。

　　4、加强考核。将家庭农场发展纳入乡镇年度工作目标考核的重要内容，强化家庭农场的政策落实，建立工作完成情况通报制度，督查办将不定期督查通报相关情况。

　　为加快我村产业结构调整步伐，增加农民收入，实现农村经济跨越式发展，确保我村黑山羊养殖项目成功实施，结合本村实际，制定本实施方案。

　　xx村位于xx乡东北面，距乡政府所在地21公里，全村国土面积9.8平方公里，全村辖7个村民组，共516户农户2170人，人均纯收入1780元。村内平均海拔1000-1700米，气候属温凉型高原山区气候，冬无严寒、夏无酷暑，年平均气温12.7℃，年降雨量1300毫米左右。粮食作物为玉米、水稻、小麦等。

　　项目总投资8万元。申请补助资金5万元，自筹3万元。购买基础母羊70只，每只需补助资金500元，70×500=35000(元);购买种公羊3只，每只补助资金1000元，3×1000=3000(元);修建圈舍120平方米，每平方米补助资金50元，120×50=6000(元);种草70亩，每亩补助资金100元，60×100=6000(元)。

　　(一)修建羊舍。羊圈建设选址在背风向阳处，采用砖混结构，石棉瓦盖顶，羊圈面积要求按1.5-1.8m2/只羊的比例修建，羊舍修建结束后，进行消毒处理后，方能购羊饲养。

　　(三)基础母羊购置。按照《中华人民共和国种畜禽管理条例》和《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定进行采购和运输。并对进购的羊只及时驱虫健胃，开展兽防及饲养管理工作。

　　(四)生产管理。及时和乡畜牧兽医站及畜牧局联系，认真学习饲养管理、兽医防疫、草场管理、市场销售等方面的技术和经验。

　　(五)商品羊销售。达到出栏标准的羊或淘汰羊，及时进行销售。销售后要及时补足数量，以保证持续发展。

　　项目资金到位后，及时组织修建圈舍，规划种草土地并整地，做好前期准备工作，待圈舍修建完毕后开始购进基础母羊。

　　随着家庭农场的不断发展壮大，其生产经营项目呈现出多样化、特色化特点，这就对家庭农场生产项目的投资选择与管理方面提出更高的要求。在农业产业化的经营背景下，农场管理者要根据市场需求调整经营项目(如选择种植和养殖品种)，这就需要对比调整成本和调整后收益，并拿出多个可行方案进行选择。

　　第一个因素是市场价格，市场规律会对不同粮食品种生产价格产生波动，要顺应这个变化，赶上价格波动上涨的步伐。第二个因素是政府对主要粮食品种生产与销售的价格补助政策。第三个因素是当年气候特点及农资价格变化。第四个因素是机会成本，改种后带来的收入同放弃种植的收入和成本进行比较。第五个因素就是销售渠道的选择。

　　第一是市场需求情况;第二是农场的技术条件和自然条件;第三是种植(养殖)成本和目前市场价格下形成的预期收入比较;第四是机会成本;第五是销售方式。

　　在综合考虑各种影响因素的同时，要对项目投资活动进行科学有效的管理，从而确保投资活动的安全高效。

　　家庭农场投资生产项目具有资金需用量大，投资周期长，对农场影响因素多，投资用途不可改变性(如投资购买某些专用养殖设备，这些设备兼容性差，用途单一且很难改变用途)等特点。

　　项目现金流是指投资项目在整个投资周期内发生的现金流入和现金流出的数额。主要包括：现金流出量指该方案引起的现金支出(如建设投资、垫支的流动资金、经营成本、各项税款);现金流入量指该方案引起的现金增加额(如营业收入、固定资产变价收入、回收的流动资金)。现金净流量的.构成：现金净流量是指一定时期内现金流入量与现金流出量的差额，其中的一定时期指一年内或投资项目建设的整个年限内。其关系式为：

　　例如：某家庭农场投资一项畜牧特种养殖项目，经过计算该方案投产后年销售收入10万元，年销售成本8.5万元，其中折旧2万元，项目免所得税。计算该项目年现金净流量。

　　在评价中如果方案的收益大于成本，则方案是可取的。如果几个方案的收益都大于成本，则应选择净收益额最大的方案。家庭农场项目投资的评价方法主要为投资回收期法。

　　投资回收期法是根据回收初始投资额所需时间的长短来判定该方案是否可行的方法。投资回收期越短对投资者越有利。家庭农场可采用静态投资回收期法计算。计算公式为：

　　例如：某家庭农场计划新增一项经营项目，共有两个投资方案备选，有关资料如下表。分别计算两个方案的投资回收期，以确定投资方案。

　　乙项目方案每年的营业现金净流量不相等，需要先计算其各年尚未收回的投资额，然后再计算投资回收期。

　　从上述计算结果可知甲项目方案的静态投资回收期短于乙项目方案，但十分接近中欧体育，应加大技术评价影响权重。如果两个方案技术储备都很充足，应优先考虑投资甲项目。

　　按出资方式划分，分为货币投资和非货币投资。非货币投资需要对投入资产进行合理估价。注意在吸收非货币投资时，一定要坚持投入资本的有用性，特别是无形资产，一定要有使用价值，能带来更多的经济效益。

　　吸收投资的价值，确定的原则是：对外币形式投入的资本，应按照一定时间的外汇汇率计价;对实物资产和无形资产，应进行资产评估，确定公允定价;如果投资者以劳务形式投资，则劳务投资的价值，要按照农场所在地当时的人力工和技术工，社会平均劳务价格为标准计算其价值。

　　在资金有限的情况下，一般都是优先考虑维持正常生产现状，先保证流动资金的需要，然后再考虑扩大生产规模。家庭农场想不断发展壮大就必须加大对固定资产的投资，特别是生产经营中的关键设备，如何节省开支又能用上固定资产，成为急需解决的问题。家庭农场可以通过从外部租赁固定资产、委托加工(委托培育)、委托生产等办法加以解决。例如：农场需要增添生产设备或扩大经营面积而眼下又无财力购买新设备和购置厂房，这时可以租赁外部设备或场所，只需要按期支付一定的租金，从而缓解财政压力。

　　为积极应对新冠肺炎疫情对新型农业经营主体发展的影响，紧抓家庭农场培育，推动家庭农场高质量发展，实现家庭农场规范化建设，助力乡村振兴，特制定本实施方案。

　　认真贯彻落实《省农业农村厅办公室关于做好2020年家庭农场相关工作的通知》（鄂农办函〔2020〕12号）和《市委办公厅市政府办公厅关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法实施意见》（武办发〔2018〕6号）工作要求，落实2020年全市新增“六有”家庭农场100家的工作任务。

　　各区农业农村（经管）部门要紧紧围绕农业供给侧改革的总方向，按照我市都市农业发展布局，充分发挥家庭农场规模化、集约化、商品化的特点，将家庭农场作为培育农业新型经营主体的载体，通过科学规划、产业引导，健全家庭农场培育政策支持体系，使其更加具有竞争力，使农村基本经营制度更加充满活力。

　　2020年全市共培育100家“有合法登记注册、有适度经营规模、有规范财务管理、有先进生产技术、有稳定主导产业、有良好经营效益”的“六有”家庭农场（具体任务分配见附表），逐步实现在每个行政村重点培育1-2 个“六有”家庭农场，优先培育贫困村“六有”家庭农场。

　　2020年在“六有”家庭农场中遴选创建60家市级示范家庭农场。东西湖区根据需要可自行安排。在同等条件下，优先支持精准扶贫村的家庭农场，将奖补资金重点向带动贫困村产业发展的家庭农场、吸引贫困户就业的家庭农场、流转贫困户承包土地的家庭农场倾斜。

　　区级示范家庭农场数量要求同步增长10%以上。有条件的地方可开展家庭农场示范区创建，探索系统推进家庭农场发展的政策体系和工作机制，促进家庭农场培育工作整区推进，整体提升家庭农场发展水平。

　　（一）资金来源：2020年，市级安排家庭农场资金300万元，用于支持60家市级示范家庭农场建设，各区也要从涉农统筹资金中安排资金支持区级示范家庭农场建设。

　　（二）资金分配：市级扶持资金在综合各区家庭农场发展建设情况基础上,采取因素法切块下拨、分配至各区。依据的因素主要包括：家庭农场数量、市级示范家庭农场数量、承包耕地面积、家庭承包户数等。

　　（二）资金管理：各区应遵循“先建后补、公开透明”的原则，推进和完成项目工作。年底前完成项目验收和资金拨付工作，完成项目绩效评价报告。各区要严格按照国家项目资金使用程序及财务管理制度办事，凡发现有虚报、骗取、套取、挪用、移用资金行为的，一经查实，除责令立即纠正并收回所补资金外，取消该家庭农场今后申请该专项资金的资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规进行查处；构成犯罪的，移送司法部门依法追究刑事责任。

　　（一）市农业农村部门对2020年市级示范家庭农场提出切块到区的建议，负责组织2020年市级示范家庭农场监测、评审、认定工作。

　　（二）各区农业农村（经管）部门负责专项资金的使用和监管，做好“六有”家庭农场的培育工作，配合做好市级示范家庭农场的申报和监测工作。

　　（三）各家庭农场应保证项目申报内容的真实合法性。要按项目建设具体实施方案要求按期完成项目建设内容。要按规定使用资金，建立项目台账，准备账目资料、留存必要的电子影像资料。

　　通过项目支持和相关政策的扶持，提高家庭农场在信息、技术、产品加工、质量标准认证、市场营销、适度规模经营、增效增收等方面的服务水平，在运行机制、制度建设、财务管理、示范带动等方面规范和创新。