中欧体育官方网站江苏立法为168万家家庭农场发展护航

　　中欧体育官方网站江苏立法为168万家家庭农场发展护航今天（5月29日）上午，《江苏省家庭农场促进条例（草案）》提请省十四届会第三次会议审议。记者看到，条例草案对家庭农场关心、涉及家庭农场切身利益和长远发展的问题进行了回应，努力为家庭农场发展营造良好的社会氛围，促进我省家庭农场从增量向提质转变。

　　据了解，目前全省纳入名录管理的家庭农场16.8万家，各级示范家庭农场近2万家，家庭农场已经成为农产品稳产保供的重要力量和农民增收致富的重要创业平台。但是，绝大多数家庭农场实力不强、经营管理粗放，普遍面临农田基础设施条件较差、技术装备水平较低、要素资源匮乏等瓶颈制约，政府和社会对家庭农场的支持保护有待进一步强化。

　　条例草案积极回应了家庭农场关心、涉及家庭农场切身利益和长远发展的问题，如针对一些地方土地租期较短，影响家庭农场发展预期问题，明确农业农村部门应当采取措施稳定土地经营权流转关系，引导流转双方在承包期内签订中长期流转合同；家庭农场依法取得五年以上土地经营权的，可以申请土地经营权登记等。

　　调研过程中，设施用地政策落地难是各地反映较为集中的热点问题。不少粮食种植类家庭农场反映，购买的大型农机只能露天摆放，缩短了使用寿命；收获的粮食因为没有晾晒和储存空间，收获后往往只能在田头低价卖掉，导致粮食增产不增收。针对设施用地紧缺问题，明确县级以上地方人民政府应当对家庭农场用于集中育秧、仓储、晾晒烘干中欧体育kok官网、冷藏保鲜、农机放置、农产品初加工等的设施用地，以及发展休闲农业、乡村旅游等农村一二三产业融合发展用地给予统筹支持安排。

　　目前江苏省从事粮食种植的家庭农场6.6万家、土地经营面积超过1600万亩，是江苏省数量最多、贡献最大的家庭农场群体。为了服务粮食安全大局，条例草案体现了对粮食种植类家庭农场的倾斜支持。如鼓励和支持家庭农场种植粮油作物，优先保障粮食类家庭农场的合理用地需求。

　　为推动家庭农场高质量发展，条例草案从绿色发展、品牌建设、规范管理等方面作出了规定。如指导家庭农场运用绿色生产方式，发展生态循环农业，支持家庭农场开展质量认证、品牌建设等。同时，鼓励支持家庭农场发展新产业新业态新模式，争取实现转型发展。

　　省农业和农村委员会在审议意见中提出，要继续充实完善促进发展的具体措施，推动对家庭农场的精准扶持，如鼓励各地出台家庭农场主养老保险补贴政策，提高家庭农场经营者养老保障水平。同时建议，条例草案对家庭农场经营者擅自将流转经营土地再流转给第三方、擅自改变流转经营土地的农业用途、使用违禁农药影响土壤质量等行为作出禁止性规定。