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更新时间:2023-11-07 08:45:21
中欧体育登陆入口最新智慧农场简介(十七篇)人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧
按照有关家庭农场的基本条件,根据农业、林业、水务、畜牧以及工商等部门的统计,我县现有家庭农(林)场13941个,其中种植业13922个,种养结合2个,畜牧养殖场16个,水产养殖场1个。全县家庭农场劳动力总数71541人,其中家庭成员41970人,常年雇工29571人。加入或领办农民合作组织的有20家,除了个别家庭林场因列入工程造林享受过国家政策补助外,其他均未享受过专项政策扶持补助。
1、主要以家庭林场为主。我县林业资源丰富,林权制度改革成效显著,家庭林场发展迅速,家庭农场呈现以家庭林场为主的特点,家庭林场比例占到总数98%。
2、发展不规范。根据摸底调查,我县家庭农(林)场数量达13941个,但由于家庭农场属新生事物,缺乏统一认定标准和办法,除了34个家庭林场拟注册,其余所有家庭农场尚无工商注册意识,而且大部分家庭农(林)场账务核算不规范,未进行详细的财务收支记录,只算大帐,不记小账,没有进行成本核算,效益分析。
3、家庭经营规模较小。目前,全县家庭农(林)场经营总面积约52万亩,但以小型家庭农(林)场规模为主。其中经营面积在50亩以下的8773个,占了总数的63%,50—100亩的5042个,100亩—500亩的91个,500-1000亩的19个,1000亩以上的16个,规模化经营趋势不明显。
4、农场用地来源于土地流转。家庭农(林)场的土地来源主要是承包或租赁镇村组集体林地或私人林地以及荒山荒地造林,承包期限为10至50年不等。
5、从业人员具备一定技术经验。农场业主都是村里懂技术、善管理的能人,个别为村组干部或长期从事木材经营的老板。个别农场业主办有一定规模的加工厂,农场主均有一定资金实力,经验丰富,比较熟悉农业政策,能够非常敏锐地捕捉到商机和市场前景。
1、产品效益较低。农(林)场总体效益较低,总收入在10万元以下的有13907个,10-50万元的有27个,50万元以上的仅有7个。我县家庭林场产品大部分属于初级产品,原木、原竹或部分加工半成品,有面积无规模、有数量无效益、无特色无品牌,很难形成产业规模,导致产品市场竞争力弱,经济效益不高。
2、经营管理水平待提高。目前,我县家庭农(林)场主大多是农村的种田能手、村组干部等,他们尽管在农村中素质相对较高,具备一定经营管理水平,但就多数家庭农场经营者而言,他们与现代家庭农场经营管理的要求还存在较大差距,对农场的经营管理大多停留在传统经验阶段,难以适应社会化大生产和日趋激烈的农产品市场竞争的需要。
3、土地流转难以形成规模。我县属于典型山区县,土地细碎化情况较为严重,加上农民的惜地意识等传统思想的影响,使得家庭农场实现规模经营的最大难题是不能流转到大面积连片的耕地,造成农业机械化普及率较低,土地生产效率较低。
4、融资难,投入能力不足。家庭农(林)场属于一家一户的小型生产,资金积累少,加之农村金融发展滞后,以及现行土地产权制度的缺陷,家庭农场大多缺乏抵押,融资难;现有政策不明确,扶持力度不够,进而制约了家庭农场规模的扩大以及集约化水平的提高。
1、明确主体资格,加大宣传力度。一是在尽快明确家庭农(林)场的概念、内涵、注册登记等制度,明确认定标准、登记办法,逐步把家庭农场扶持成为具有法人资格的市场主体。二是各地在制定家庭农(林)场认定标准时,要因地制宜,根据不同的行业的性质,进行不同标准界定,把经营规模控制在适度范围内。三是规范管理。在明确认定、注册制度后,严格按照有关法规政策进行管理,协调相关部门,确定专门机构及专(兼)职人员负责家庭农(林)场的管理工作。四是加大宣传力度。家庭农(林)场是农业农村发展的新生事物,也是新型的农业经营主体,必须加大宣传力度,使农民群众真正认识什么是家庭农场,积极主动发展这一新生事物。
2、推进产权改革,完善制度保障。一是加快土地承包经营权确权登记工作,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度要求,推进农地产权制度创新,让农户拥有完全而有保障的土地租赁权、入股权、抵押权和继承权。二是健全土地流转机制。建立健全土地流转市场和服务平台,建立规范的土地流转机制,实现家庭农场的适度规模经营要求;三是推进农村金融制度和社会保障制度改革,逐步建立和完善农村担保制度和农业保险制度。
3、推进技术普及,提升科技水平。一是加大农民技术培训力度,培育一批有文化、懂技术、会经营、善管理的现代家庭农场主和农民企业家。二是加强土地整理力度,打造集中连片耕地,改造中低产田,完善农田水利等基础设施建设,为规模经营奠定基础。三是研发方便于山地间运输、价格低、体积小、质量轻、操作简易、便于田间作业等特点的小型或微型农机产品,普及机械化操作和提高土地利用效率。
4、坚持企业引领,创新经营模式。大力发展农副产品精深加工龙头企业,发展“企业+基地+家庭农(林)场”等产业组织模式,创建市场中介组织,探索建设各类新型农村专业合作组织,加强农副产品的产前、产中、产后服务体系建设;创新发展独立经营、合作制、公司制等新型家庭农场经营形式,实现家庭农(林)场和大市场的有效对接,提升家庭农(林)场的规模化、专业化、产业化生产。
5、完善扶持政策,保障公共服务。家庭农(林)场作为新兴事物,必须加强扶持和引导。在财政扶持中,要完善促进现代农业发展政策,将家庭农场纳入奖补范围,对符合条件的家庭农场,在发展特色种养业、农业产业化、农业标准化、土地流转、农机购置补贴、项目贴息等方面给予奖补。加强技术服务,定期下乡开展家庭农场的技术指导,农技推广项目向家庭农场倾斜;设立信息服务机构,为家庭农(林)场提供市场销售等信息。
1998年4月,他率领计财科、法庭和基层单位主要领导一行5人到大连、青岛等地清理外部欠款,为节约经费,晚上5个人挤住一个房间(三张床位),没正正经经吃过一顿饭,有时因为赶路,就买点饼干和水在车上将就一餐。在外省7天,5人仅花费3000元(其中包括租车费)。这年,他们共清理回收外部欠款86万元,其中3年期以上的35万元,超额完成了分局和农场下达的清欠任务。还有一次,他们到农场设在大连的一个单位去检查,这个单位领导是***的远房亲属,检查完后,那位亲属悄悄把他拉到一旁,说:“亲戚里道的,我给你5000元钱,处罚的事……”,臧来彬当即义正词严地拒绝了他。事后这位远房亲属见他就说“不够意思”。***回答:“如果搞好人际关系是要拿原则作交换,以损害群众利益为代价,我宁可得罪人。”
2003年,***服从组织安排任计财科科长兼机关支部第二党小组组织委员。虽然工作任务重了,但他仍然以坚强的党性,坚定的思想信念和立党为公,执政为民的实际行动,模范地践行着“”重要思想。在工作中他对自己严格要求,在对待每一项工作都一丝不苟的严谨态度和好学好钻的工作韧性,使得他在队伍中建立了较高的威信,在全场职工中形成了良好的口碑。
到过**家的人都知道,他现在住的楼房仍然没有正儿巴景地的装修过,家里除了一套沙发、一部彩电和几个壁橱外再无值钱之物。因为居住条件有限,父母一直在外面单过。为了这个家,他妻子更是受了不少委屈。尤于工作忙,臧来彬长期在外出差、跑项目,妻子一个人在家里带孩子,又当妈又当爹。儿子6岁那年出麻疹高烧不退,半夜又突然发烧,妻子搂着火球似的小人儿六神无主地只知道哭,后来还是邻居听到哭声,才连忙帮着把孩子送到医院。他和妻子结婚时,一件首饰也没买,他答应等妻子生日的时候给他买个金戒指。但当妻子在生日那天满心欢喜地盼着他给她带来金戒指时,他却因为农场开展资助贫困学生上学活动而把准备买戒指的800元钱全捐了。1998年,他妻子所在的职工医院面临裁员,妻子让他找领导说说,他没有同意。他弟弟也是财会专业闭业的,父母和妻子让他帮着调进财会队伍在基层当会计,弟弟也亲自找到他说:“你现在是计财科科长,要我进财会队伍还不是一件小事。” 他心里尽管觉得对不住弟弟。但还是没有答应弟弟。如果让弟弟进来了,那么其他打招呼的人要不要进?最后他还是劝弟弟打消了这个念头,在生产队承包了几十亩水稻。
对自己的妻儿,他更深怀愧疚之情。儿子今年已经10岁了,当看到别的同学又是零用钱又是新奇玩具时,他也曾要求爸爸给他买。每当此时,他总是语重心长地对儿子说:“你现在还小,正值学习的大好时光,不要一心铺在奢华享受和攀比上,要把精力用在学习文化知识上,这样将来才能作为一个对国家和社会有用的人”。气得儿子总说他是小抠儿,妻子也只好无奈地一笑而过。
清白以自爱,清廉以自律。只讲奉献,不求回报;只讲大才疏务实,不图虚名是一个xxx人始终不渝的追求,更是臧来彬同志今生无悔的选择!
.为进一步加强农场内部管理, 规范农场成员行为, 明确责任, 高效合理地安排学习和 农场成员应树立高度的责任心, 努力工作,保证质量,按期完成上级交给的各项任务。 全体成员应自觉遵守此制度,并约束自己的行为。 二、岗位责任制
管理者必须参加所布置的各项活动,并对活动进行监督,指导同时做好协调。 农场各部采取部长责任制。 工作,进而提高成员素质,所以拟定农场管理制度。
努力工作, 遵守有关规定, 全力支持农场的各项工作。 在学期初递交本部工作计划,期末递交本部工作总结。
不推委,不拖拉,不敷衍塞责,不推却责任。 5.农场各部应积极服从经理的调配,协调配合其他部门的工作。
都由经理同有关部门联合制定有关策划, 执行等计划,农场各部须无条件执行,如有不同意见,可在形成决议前向管理者提出,一经形成决议,不 得私自变动,如有违犯,将受到批评。三、活动开展申报制度 .农场各部必须制定本部门工作计划,按工作计划正常安排开展工作。 活动开展前各部长必须递交申请书。
活动开展的经过,目的,意义及可能达到的效果,同时申请中必须写明各项预期费用及需要协助的其他各部门名单。
须无条件执行决议, 申请通过的, 主管部长不得推卸拖拉, 应按时举 四、例会制度 (一)会议制度:
1 )各部门汇报工作情况,着重介绍在执行过程中出现的问题。 2 )各部门按照工作要求提出下周工作计划。 注意:
( 1) .农场必须定期召开会议,总结阶段工作,落实计划安排,布置下阶段工作,会议必须有记录。
( 3)未能出席会议者,须事先请假,如遇特殊情况未能事先请假,事后一定说明原因。 ( 4)有专人做会议记录。 (二)成员会议考勤制度: 1、迟到达 3 次者劝退;
, 无故缺席达 3 次者劝退(特殊情况除外) ; 4、迟到达 3 次者劝退(特殊情况除外) ; 5、中途未经允许擅自离开达
有恰当的言行举止, 在对内对外的各种活动中不致影响学校形象。 6、有荣誉感。 因为自己所在的农场以及在农场中从事的工作感到骄傲, 增光,处处为农场添彩。
在工作中充分发扬团队精神,发挥集体力量,不刚愎自用一意孤行。 8、有亲和力。在工作中友善的对待同学,以亲和力作为工作中强有力的武器。
在工作中大胆创新改革, 敢于打破成规陋习, 发展创新的眼光解决问题。 10、有毅力。应对工作坚持到底,锲而不舍,努力完成所给任务。 11、吃苦耐劳。在工作中不怕脏不怕累,积极完成所给任务。 七、财务制度
3、若活动费用为小数额 (100 元以内)各部门请先行垫付,采购后持方可报账。大 于 100 元可向财务部申请预付。
个学时(即 12 个小时)的认可,每期末由董事会 对全公司成员进行考评。考评等级分为 个劳动学时;③不及格:
1 个优秀部门,两个良好部门。评估根据为: 1 )工作计划及工作总结篇2:农场管理制度农场管理制度 一、总则
规范农场成员行为, 明确责任, 高效合理地安排学习和工作,进而提高成员素质,所以拟定农场管理制度。 .农场成员应树立高度的责任心, 努力工作,保证质量,按期完成上级交给的各项任务。 全体成员应自觉遵守此制度,并约束自己的行为。 二、岗位责任制
管理者必须参加所布置的各项活动,并对活动进行监督,指导同时做好协调。 农场各部采取部长责任制。
努力工作, 遵守有关规定, 全力支持农场的各项工作。 在学期初递交本部工作计划,期末递交本部工作总结。 .农场各部应积极,高效,保质,保量,按时完成上级交给的任务。不推委,不拖拉, 农场各部应积极服从经理的调配,协调配合其他部门的工作。 不敷衍塞责,不推却责任。
都由经理同有关部门联合制定有关策划, 执行等计划,农场各部须无条件执行,如有不同意见,可在形成决议前向管理者提出,一经形成决议,不 得私自变动,如有违犯,将受到批评。三、活动开展申报制度 .农场各部必须制定本部门工作计划,按工作计划正常安排开展工作。 活动开展前各部长必须递交申请书。
活动开展的经过,目的,意义及可能达到的效果,同时申请中必须写明各项预期费用及需要协助的其他各部门名单。
1 )各部门汇报工作情况,着重介绍在执行过程中出现的问题。 2 )各部门按照工作要求提出下周工作计划。 注意:
( 1) .农场必须定期召开会议,总结阶段工作,落实计划安排,布置下阶段工作,会议必须有记录。
( 3)未能出席会议者,须事先请假,如遇特殊情况未能事先请假,事后一定说明原因。 ( 4)有专人做会议记录。 (二)成员会议考勤制度: 1、迟到达 3 次者劝退;
, 无故缺席达 3 次者劝退(特殊情况除外) ; 4、迟到达 3 次者劝退(特殊情况除外) ; 5、中途未经允许擅自离开达 6、以上情况累计达半数者劝退。六、人员工作考核制度
有恰当的言行举止, 在对内对外的各种活动中不致影响学校形象。 6、有荣誉感。 因为自己所在的农场以及在农场中从事的工作感到骄傲, 做到处处为学校 增光,处处为农场添彩。
在工作中充分发扬团队精神,发挥集体力量,不刚愎自用一意孤行。 8、有亲和力。在工作中友善的对待同学,以亲和力作为工作中强有力的武器。
在工作中大胆创新改革, 敢于打破成规陋习, 发展创新的眼光解决问题。 10、有毅力。应对工作坚持到底,锲而不舍,努力完成所给任务。 11、吃苦耐劳。在工作中不怕脏不怕累,积极完成所给任务。 七、财务制度
3、若活动费用为小数额 (100 元以内)各部门请先行垫付,采购后持方可报账。大 于 100 元可向财务部申请预付。
个学时(即 12 个小时)的认可,每期末由董事会 对全公司成员进行考评。考评等级分为 个劳动学时;③不及格:
1 个优秀部门,两个良好部门。评估根据为: 1 )工作计划及工作总结篇3: 3.农场管理规章制度手册东歧茶园
茶叶产地应选择在生态条件良好, 远离污染源 (包括交通主干道) ,并具有可持续生产能力的农业生产区域。
基地应建有专用仓库,分别存放农药、化肥和施药器械等。仓库应符合安全、卫生、通风、避光等要求;内设货架,配备必要的农药配置量具、防护服、急救箱等。
植保员与肥料员 基地应设有收集垃圾和农药包装等废物与污染物的设施。 茶叶生产应有专用水源,如专用水井、储水池等,严防污染。
根据基地面积大小,应配备一定数量的植保员,负责有害生物发生情况的调查、预报、防治指导等。有条件的基地,可配备肥料技术人员,负责肥料施用技术指导等。
每 3 年或在环境条件发生重大变化而有可能影响产品质量安全时,应由有资质的监测单位及时进行相关指标的检测,以确定是否继续使用该基地。
遵循“预防为主,综合防治”方针,从茶园整个生态系统出发,综合运用和协调各种防治措施,创造不利于病虫草有害生物孳生和有利于各类天敌繁衍的环境条
件,保持茶园生态系统的平衡和生物的多样性,将各类病虫草害控制在允许的经济阈值内,将农药残留降低到规定标准的范围以内。
修剪既可培育树冠,又可改变病虫的生存环境,起到良好的防治作用。需合理控制茶树高度,春茶后宜进行树冠改造,秋末宜轻修剪可明显地压低叶螨类的越冬基数等。
秋末结合施基肥,进行茶园翻耕,可减轻次年象甲类害虫发生,对在土壤越冬的鳞翅目害虫也有较好的防治效果。
秋末将茶园根际附近的落叶及表土清理至行间深埋,可有效防治叶病类和减轻在土壤中越冬的害虫的发生。
利用害虫的趋光性,在其成虫发生期,于田间点灯诱杀,减轻田间的发生量。 人工捕杀 对发生较轻、为害中心明显及有假死性的害虫,采用人工捕杀,减轻危害。 除草 宜采用机械或人工方法清除杂草。
加强茶树病虫的测报,及时掌握病虫害的发生动态。按制订的主要害虫防治指标防治,应掌握防治适期施药、安全间隔期和施药次数,降低农药用量。改进施药技术,提倡低容量喷雾,对一般蓬面害虫,实行蓬面扫喷;对茶丛中下部害虫中欧体育登陆入口,提倡侧位低容量喷雾。
农药品种不应选择国家农业部公告明令禁止在茶园中使用的农药。 应根据进口国的要求,合理选择低毒、低残留的农药品种。
肥料应从正规渠道采购合格肥料。不应采购下列肥料:非法销售点销售的肥料、超过保质期的肥料和进口国禁止使用的肥料。
应从正规渠道采购合格的农药。不应采购下列农药:非法销售点销售的农药、无农药登记证或农药临时登记证的农药、无农药生产许可证或者农药生产批准文件的农药、无产品质量标准及合格证明的农药、无标签或标签内容不完整的农药、超过保质期的农药和进口国禁止使用的农药。
农药应储藏于专用仓库。仓库应符合防火、卫生、防腐、避光、通风等安全条件要求,并配有农药配制量具、急救药箱,入口处应贴有警示标志。
建立茶叶种植生产过程中各个环节的有效记录,以证实所有的农事操作符合相应的安全卫生要求,从而完善整个溯源体系。
为加强公司的规范化管理,完善各项工作制度,促进公司发展壮大,提高经济效益,根据国家有关法律、法规定及公司章程的规定,特制度公司制度大纲。
提高逐步提高员工各方面的待遇;公司为员工提供平等的竞争和晋升机会;公司推行岗位责任制,实行考勤、考核制度,评先树优,对做出贡献者予以表彰、奖励。
企业文化 经营理念—— 永葆发展视线 质量方针—— 持续发展 环境方针—— 追求卓然 发展目标—— 人才理念—— 员工守则—— 3
本着“管理有标准、岗位有职责、操作有规范、过程有监督、工作有评价、绩效有考核”的原则,特制定本规章制度。
公司生产组由三个生产队组成, 各生产队在公司统一安排下, 抢抓季节,组织好临时劳动力,不折不扣在规定的时间安排好农业生产。各队长要做好协助班长的管理
工作,督促外请临聘工人不迟到、不早退、不误工、农业生产保质保量。 所需临聘用工人数、所需各生产资料须于前一天以书面形式报综合部审后并经总经理签字后到执行。各生产队长
要服从公司调配管理,在抓好大田生产,每天做好生产记录。按人数、年龄等要求,招录临时用工人员。各组所招民工未经公司允许,不得私自调配,不得招录已被公司除名人员。同
时,做好责任区内的小麦种植管理, 蔬菜地带队劳动, 责任区范围内的外来捡稻、放鸭管理,大沟水产养殖,绿化养护等工作。
( 四 ) 生产协管人员:协助总经理抓好生产管理,及时掌握农作物生产长势,及时反映情 况,并有权督促生产队长抓好田间生产。 4 篇5:农场管理制度农场职工工作制度
为进一步加强农场内部管理,规范职工行为,明确责任,高效合理地安排工作和劳作,进而提高职工素质和农场管理水平,特拟定农场管理制度。全体职工应自觉遵守此制度,并约束自己的行为。
在工作中充分发扬团队精神,发挥集体力量,不一意孤行。 10、吃苦耐劳,锲而不舍,在工作中不怕脏不怕累,积极完成所下达的任务。 11、严格自律,努力提高自身素质,不得擅自采摘收获农场作物。
家庭农场规章制度 1.家庭农场规章制度 2.家庭农场经营管理规章制度 3.家庭农场规范化管理规章制度 4.家庭农场规章制度1、家庭农场规章制度第一章总则第一条为确保本农场健......
种羊场规章制度入 场 须 知 为预防和控制羊场各类疫病,提高全场职工防疫意识,特制定本制度。一、本场谢绝参观;二、本场工作人员进入生产区,必须经过消毒后,方可入内;三、场外牲畜......
商场日常结算及月底商场结算单管理办法1、日结算管理办法一、商场店铺在销售每一单时,系统小票必须和商场小票的时间一致。(如有活动最迟当天日结时提交票据,并在小票上注明当......
东林花果山水果大卖场规章制度1.本店全体人员不得与顾客吵架或大打出手,有事找店长,如发现轻者罚款50元,严重者开除并工资不返,后果自负。2.上班时间早7:30分准时到卖场拿出精神......
种羊场规章制度一、养殖场员工管理制度二、养殖场防疫制度三、养殖场区环境卫生制度四、养殖场疫病诊断与控制五、养殖场档案制度六、养殖场畜禽标识制度七、养殖场无害化处......
为积极应对新冠肺炎疫情对新型农业经营主体发展的影响,紧抓家庭农场培育,推动家庭农场高质量发展,实现家庭农场规范化建设,助力乡村振兴,特制定本实施方案。
认真贯彻落实《省农业农村厅办公室关于做好2020年家庭农场相关工作的通知》(鄂农办函〔2020〕12号)和《市委办公厅市政府办公厅关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法实施意见》(武办发〔2018〕6号)工作要求,落实2020年全市新增“六有”家庭农场100家的工作任务。
各区农业农村(经管)部门要紧紧围绕农业供给侧改革的总方向,按照我市都市农业发展布局,充分发挥家庭农场规模化、集约化、商品化的特点,将家庭农场作为培育农业新型经营主体的载体,通过科学规划、产业引导,健全家庭农场培育政策支持体系,使其更加具有竞争力,使农村基本经营制度更加充满活力。
2020年全市共培育100家“有合法登记注册、有适度经营规模、有规范财务管理、有先进生产技术、有稳定主导产业、有良好经营效益”的“六有”家庭农场(具体任务分配见附表),逐步实现在每个行政村重点培育1-2 个“六有”家庭农场,优先培育贫困村“六有”家庭农场。
2020年在“六有”家庭农场中遴选创建60家市级示范家庭农场。东西湖区根据需要可自行安排。在同等条件下,优先支持精准扶贫村的家庭农场,将奖补资金重点向带动贫困村产业发展的家庭农场、吸引贫困户就业的家庭农场、流转贫困户承包土地的家庭农场倾斜。
区级示范家庭农场数量要求同步增长10%以上。有条件的地方可开展家庭农场示范区创建,探索系统推进家庭农场发展的政策体系和工作机制,促进家庭农场培育工作整区推进,整体提升家庭农场发展水平。
(一)资金来源:2020年,市级安排家庭农场资金300万元,用于支持60家市级示范家庭农场建设,各区也要从涉农统筹资金中安排资金支持区级示范家庭农场建设。
(二)资金分配:市级扶持资金在综合各区家庭农场发展建设情况基础上,采取因素法切块下拨、分配至各区。依据的因素主要包括:家庭农场数量、市级示范家庭农场数量、承包耕地面积、家庭承包户数等。
(二)资金管理:各区应遵循“先建后补、公开透明”的原则,推进和完成项目工作。年底前完成项目验收和资金拨付工作,完成项目绩效评价报告。各区要严格按照国家项目资金使用程序及财务管理制度办事,凡发现有虚报、骗取、套取、挪用、移用资金行为的,一经查实,除责令立即纠正并收回所补资金外,取消该家庭农场今后申请该专项资金的资格,并按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规进行查处;构成犯罪的,移送司法部门依法追究刑事责任。
(一)市农业农村部门对2020年市级示范家庭农场提出切块到区的建议,负责组织2020年市级示范家庭农场监测、评审、认定工作。
(二)各区农业农村(经管)部门负责专项资金的使用和监管,做好“六有”家庭农场的培育工作,配合做好市级示范家庭农场的申报和监测工作。
(三)各家庭农场应保证项目申报内容的真实合法性。要按项目建设具体实施方案要求按期完成项目建设内容。要按规定使用资金,建立项目台账,准备账目资料、留存必要的电子影像资料。
通过项目支持和相关政策的扶持,提高家庭农场在信息、技术、产品加工、质量标准认证、市场营销、适度规模经营、增效增收等方面的服务水平,在运行机制、制度建设、财务管理、示范带动等方面规范和创新。
为了保护和合理利用农场现有森林资源,加快培育森林后续资源,充分发挥林业在农场生产中的经济和生态作用,根据《xxx森林法》的有关规定,结合我场的实际情况,特制定林业管理制度如下:
第一条森林资源:包括林地以及林区内野生植物和动物。林地:包括郁闭度0。3以上的乔木林地、疏林地、灌木林地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和国家规定的宜林地。
第二条除退耕还林地以外,农场所有森林资源归农场集体所有,各大队负责辖区内林分管理。不论个人和集体所有营林活动一律由生产经营部规划设计,并请示有关领导同意后,报主管部门批准,方可实施。任何单位和个人不得擅自取材。
第三条建立林业基金制度。间伐和主伐木材价值的70%上缴农场做为造林、营林专用基金,30%归林地单位护林费用。
第四条生产经营部督导各大队做好林业工作,负责组织森林资源清查、资源档案建立等,掌握资源变化情况。根据实际情况编制林业经营方案,报主管领导批准后实行。
第五条各单位主要负责人要加强对林业工作的领导,积极组织广大职工群众开展植树活动和完成农场下达的各项造林任务。
第八条农场根据林分因子,科学制定抚育、间伐强度和间隔年限。对于主伐的林分经农场主管领导批准,到县级以上林业主管部门办理采伐许可证后方可采伐。
第九条采伐作业要严格按照专业部门的设计和采伐许可证的要求完成采伐任务。不准超限额采伐,对不符合作业要求的应及时予以纠正。
第十二条各单位要根据本单位的林分状况,地理环境组建护林组织,负责护林工作。要积极发动群众护林,护林责任要层层落实到个人。
第十三条护林人员要尽职尽责地巡护森林,制止破坏森林资源的行为。协助单位领导和业务部门做好森林火灾的预防、盗伐滥伐林木和乱捕滥猎野生动物现象的查处工作。
第十四条在森林防火期内,禁止在野外用火,林地附近农田烧荒时,必须征得农场防火指挥部批准,采取防火措施后方可。发现火情、火险,有关部门应立即组织职工群众进行扑救。
第十六条施工作业检查验收,原则上在每项造林施工作业完成后都要进行,检查验收内容按照《黑龙江省地方标准造林技术规程》(db23/t507—1999)的有关规定执行。
第十七条幼林检查验收是对新造幼林经过一个完整生长季后所进行的成活率调查。凡成活率在41—84%之间的小班必须进行补植。
第十八条营林生产包括采种、育苗、造林、抚育、间伐等项作业的检查验收,以批准的营林作业设计及由此而制定的营林作业计划或合同为依据。
第十九条建立健全各种林业档案,为林业生产、经营管理、技术交流和科学研究等工作提供准确可靠的科学依据。
第二十条盗伐、滥伐森林或者其他林木的,将依据《xxx森林法》第三十九条的规定予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十一条在林地进行开垦、采石、采砂、采土或在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的,将依据《森林法》第四十四条的规定予以处罚。
第二十二条对活立木扒皮的处以每株50—100元罚款。导致树木死亡的处以成年立木木材价值3—5倍罚金。
第二十三条防火期内未经防火指挥部同意,违反规定用火的,处以50—200元罚款。用火引起火灾,烧毁林木造成损失价值1000元以下的,责令限期更新造林,赔偿损失,并处以3—5倍的罚款。情节严重的,依法追究其刑事责任。
第二十四条未在规定期限内完成植树造林或退耕还林任务,以及经验收不合格者,处以相当于未完成或不合格面积作业费用2—5倍的罚款。
第二十五条对单位负责人,护林人员工作失职、玩忽职守造成林木丢失,毁林现象发生的,除追究其行政责任外,从重处罚。
第二十七条当事人必须在林业主管部门对其下达的罚款通知之日起3日内上交罚金。否则,林业主管部门可以申请人民法院强制执行。
暑假刚开始没多久,我便随几个同学一起开始了社会实践的旅途。这次的社会实践虽然只有短短的一天,但是我的收获却非常的多,不仅仅是在知识上的收获,更多的是我看到了关于中国食品安全的希望。
这次我们的实践地点是香猪果园农场,目的是了解有机农产品的发展前景及当前形势。当我们历尽千辛万苦来到这个期待已久的农场时,第一个感觉就是失望,至少我是这么感觉的,因为它没有一个像样的大门,里面杂草丛生,农作物种植得杂乱无章。与印象中果实累累,鸡鸭成群,布局整齐的农庄差距明显。走到一个屋舍,我们见到了农场的工作人员,从她那得知农场主需要到次日中午才能赶过来。没办法,我们只能将调查工作推到明天。随后我们就在附近转了转。在农场转了一阵子后,便开始吃晚饭了,其实就是一个菜—豇豆,无它!此时我心里就是一个感受—失落!一天50元换来的就是一盘素菜,实打实的花钱买罪受。虽然孟阳一直提醒我这是有机食品,但我心里仍然很不甘心。渐渐的,我对这个农场失望,不屑,甚至鄙视。
一大早我就被鸡鸣声吵醒,洗漱过后我拿着相机到外面转了转,过了半个小时其他组员也起来了,我们吃完跟昨天晚餐没两样的早餐后,到农场周围转了转,清晨的郊野真是让人感觉舒服,依稀的蝉鸣,湿润清新的空气,挂着露珠的花花草草,让人心无杂念。远离尘世喧嚣的感觉真好。一路上跟组员唠着嗑,心想就要见到农场主了,真想看看他是个什么样的人。
可能是昨天没休息好的原因,今天感觉浑身无力,散完步,一躺在床上就睡了过去,不知道什么时候,一个高高瘦瘦的人把我叫醒了,原来他就是农场主,一个充满活力的人。我跟着他来到遮荫棚与其他组员汇合了,于是我们在这里开始了对他的采访。
据了解,这个农场是20xx年开的,已经近10年了,里面的所有蔬菜都是非转基因品种,在生长过程中不施化肥,不撒农药,是完完全全的天然食品,相对的,没施化肥,这些蔬菜的生长周期较那些批量生产的蔬菜长,所以产量也非常有限,成本也很高,售价不菲。对于草根百姓来说,这种天价蔬菜是他们不能承受的。所以一开始这个农场的产品就是面向高端人群的。对于农场作物的奇怪布局,农场主解释说,这是为了遵循大自然的客观规律,因为批量化的大生产本身就是有悖于自然客观规律的,所以一旦发生虫灾,农作物基本上都会毁于一旦。而农场多种作物搭配种植,遵循了大自然的法则,一片地物种丰富,害虫与其天敌相互制衡,作物在这种动态平衡中得以生存。这是一种高度稳定并且环境友好的种植方式。
引用农场主的一句话:蔬菜种植的最高境界就是无为而为。需要补充的是,农场主是一个太极拳师,对道家思想有一定研究,以中国古代哲学作为思想支柱也是他能成功管理这个农场的一个重要原因。
在接下来的农场产品的市场前景调查中,农场主有喜亦有忧,农场的销售方式为会员制,农产品的生产和销售没有中间商,所以销售完全做到了一分钱一分货。同时也与客户建立了更好的信任关系,回头率很高,客户有增无减。
可是当前面临的问题是销售范围太窄了,以至很多人从未听说过有机农场这个概念。而对于中下层百姓,要享受这种绿色食品简直就是奢望。所以现在要面临的问题就是如何减少成本,扩大销售范围。农场主说,他们正在把生产理念宣传给当地农民,尽量增加产量,满足市场需求,从而降低成本,让更多人吃到放心的绿色蔬菜。
不过总的来说,在国内这个食品安全岌岌可危,到处充满着食品添加剂,商贩泯灭良心为了牟利置法律不顾生产黑心食品的大环境下,人们都渴望吃到放心健康的食品,有机食品市场巨大,农产前景很好。如果有机农场能够把握住这个机会,很可能成为中国食品行业的希望。
采访结束后,我们采了很多小番茄吃,番茄口感很好,颜色虽然不及市场上的鲜艳,但是味道却更浓郁。这大概就市场上的蔬菜是无污染食品的差距吧。
在午餐中,我们跟吃到了用野草喂的香猪,还有各种蔬菜,味道甚是美味。同桌的还有农场主的一些客户,从谈话来看应该是老客户了,他们聊得很投机。
午餐结束后,休息了一阵子,为了不妨碍农场主与客户交流,我们准备离开,农场主执意要送我们去地铁站,我们欣然答应,在车上我们闲聊着,在聊天过程中,渐渐觉得农场主是一个有理想有抱负的人。有恒心,而且对自己的未来胜券在握,我很欣赏他这一点。
此次实践,收获真的很多,除了学到了许多经营方法,农业知识等等,更重要的是其中蕴含的哲学思想以及今后的处事方式。这些东西远不是区区50元能换来的。而这些东西对我今后潜移默化的影响也不是能够简单估计的。在此我已有限的文字进行记录,以表我对这次实践活动的重视。
规模经营的发展,在上世纪80 年代中后期,宁波就有了家庭农场的雏形,出现了一批粮田适度规模经营大户,90年代后期,随着农业结构不断调整优化,出现了一批从事蔬菜、瓜果、畜禽养殖等多种经营的规模大户。同时,大户的市场意识、经营意识不断增强,一些大户自发或在政府引导下,将自己的经营行为进行了工商注册登记,以期寻求法律的保护,寻求进一步参与市场竞争的机会。到目前为止,全市从事种植、畜牧养殖的家庭农场共有385家,其中种植类279家,畜牧类106家。按工商登记类型分,以个体工商户登记的295家,以个人独资企业登记的90家。并有以下特点:
家庭农场经营规模普遍较大,279家种植类家庭农场经营面积均在50亩以上,其中50-100亩123家,占,100-500亩的139家,占,500亩以上的17家,占,畜牧业的经营-
规模也大大超过国家、省定的标准。年销售额50万元以上的355家,占92%,其中500万元以上37家。由于经营规模较大,有237家家庭农场长期有雇工,占家庭农场总数的近三分之二,雇工人数1016名,平均每个农场5名左右,最多的达几十人,仅三分之一左右以家庭成员为主要劳动力。家庭农场从事领域逐步拓宽,其中种植蔬菜瓜果的242家,粮食28家,生猪50家,禽类34家,其他31家。
农场主年龄50岁以下的有267名,占70%,其中30岁以下的28名。高中以上学历的142名,占37%,其中大专以上30名。大部分农场主产业规模都是从小做到大,专业知识、实践技能较强,懂经营、会管理。有311家农场实行了标准化生产,66家已获得无公害基地和产品认证。有49家聘请了64名大学毕业生参与经营管理。
全市385家家庭农场2014年实现销售收入亿元,利润亿元,分别比上年增长和,平均每个场分别为214万元和38万元,大大超过普通农户的收入水平。有224家牵头领办或加入了农民专业合作社,有103家与农业企业签订了产品购销合同,有110家拥有自主商标权。有不少农场主是购销大户或农产品经纪人,市场信息灵,产销连接紧密,产品竞争力强。
随着市场经济和现代农业的发展,规模效应不断体现,政策扶持环境不断趋优,家庭农场发展速度逐步加快,但地区间发展不平衡。慈溪市上世纪90年代出台政策,培育扶持家庭农场,目前已有各类家庭农场500多家,其中种植业和畜牧业283家,占宁波市的;象山27家;其他各县较少,种植业家庭农场中除慈溪264家外,仅有余姚9家,象山、镇海各3家。
近年来,宁波市大力发展农业龙头企业和农民专业合作社等现代农业经营主体,提高农业产业化水平和组织化程度,取得了明显的效果。但是,农业龙头企业和农民专业合作社一般都不直接从事农业生产环节,由此形成的两种
模式的合作大多限于加工、流通领域,仍然解决不了人多地少、农户小规模生产的问题。发展家庭农场,在坚持家庭联产承包责任制基础上,促进土地等生产要素向生产经营能手集中,开展集约化经营,是农业生产经营组织形式的创新,有利于实现农业机械化,大幅度提高土地利用率、投入产出率、劳动生产率和农产品商品率,提高农产品的科技含量和市场竟争力,对发展现代农业具有重要的作用。
农业家庭承包经营基础上发展起来的, 其核心是在稳定家庭经营的同时, 通过多种方式, 按依法自愿有偿原则, 将一部分土地向大户集中组建家庭农场, 既坚持了家庭联产承包责任制,又继续发挥农民的生产积极性,在经济效益的引导下,不断投入扩大再生产,提高农业生产力,是与生产力发展水平相适应,对家庭联产承包责任制的一种顺势调整,易被广大农民接受,是完善和创新家庭承包经营的有效途径。
家庭农场的生产经营具有以市场为导向的企业化特征,要在市场竞争中生存和发展, 每个家庭农场都会加大物质和科技的投入, 提高集约化经营水平和劳动生产率。同时,家庭农场亦如家族企业一样,具有较好的传承性,能较好的维持和保护农业生产力,实现农业可持续发展。全市家庭农场生产装备设施投入较大,普遍在几十万元以上,一些规模-
畜牧场则达上千万元,农机具购置齐全,农机化水平普遍较高。余姚市三七市镇悠悠农场起步于1993年,规模逐年扩大,其子大学毕业后,把从事农场经营作为家庭事业,于2014年进行了工商登记,并注册了商标,目前经营面积600余亩。
家庭农场以追求效益最大化为目标,使农业由保障功能向盈利功能转变,克服了自给自足的小农经济弊端,商品化程度高,能为社会提供更多更丰富的农产品。同时,家庭农场亦比一般农户更注重农产品质量安全,也更易于监管。据调查,全市80%以上的家庭农场实行标准化生产,农场的管理制度、农事记录、生产台账相对齐全,一些大的农场还将相关管理制度上墙。象山西周伟平农场种植水稻500多亩,每年投售粮食300多吨,成为全国优秀种粮大户、市级劳动模范。慈溪市掌起镇绿叶农场2014年成立,坚持规模化经营,企业化管理,-
作为规模经营主体,家庭农场比一般农户更迫切需要农业新技术、新品种、新设施,也更有能力接受推广和使用,成为实施科技兴农战略的主力军。慈溪市各类家庭农场累计引进甘蓝、草莓等优新品种100多个,成功推广优新品种17个,并成为应用测土配方施肥技术、无害化防治措施、先进农机具等方面的先行者。农场主既懂生产,又会经营管理和市场营销,是典型的新型农民。同时,通过家庭农场效益农业的带动,一批农场主的下一代逐步对现代农业有了新的认识,成为家庭产业继承人,一批农户受影响带动加入家庭农场行列,成为新的农场主,一批大学生在家庭农场就业,培养了现代农业的新生力量,还有一些农民被吸纳到现代农场成为新一代农业产业工人,既有土地租金收入,又有薪金收入,-
各级党委、政府和有关部门尚未认识到家庭农场是现代农业发展的重要主体而予以重视,没有出台系统的专门扶持家庭农场的政策。作为家庭农场潜在发展对象的种养大户,普遍缺乏市场意识,满足于现状,缺乏组建家庭农场的积极性。
近年来,土地的稀缺性不断显现,首先是农民惜租,土地流出户少,土地流转困难,农场难以扩大经营规模;其次是土地集中连片难,流转的土地,往往交通不便、农田基础条件较差,零碎插花不集中;三是流转价格上涨快,受物价和高收益农业项目刺激,土地流转价格逐年上涨,目前普遍在每亩500元以上,城郊则在800元以上,流转价格上涨对农场经营带来成本压力,特别是从事粮棉油等大宗产品生产的农场,同时带来农地纠纷,影响-
家庭农场在经营初期一次性投入比较集中,资金需求较大,多数农场实力不强,加上固定资产不多,大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行,制约其扩大生产规模和发展设施农业。管理用地落实难,尽管省、市有关文件明确允许农业经营主体按照不超过流转面积5‰的土地建设管理用房,但由于严格的基本农田保护制度,政策难以落实到位。同时,由于物价上涨和外来劳动力流动频繁,劳动力工资普遍比上年增加20%以上,一些农场尽管提高了工资,但还是难以留住人。
全市尚有163家家庭农场没有加入农民专业合作社,占总数的40%以上,一些已加入合作社的农场主也感到合作社服务能力有限,以自我服务为主。农技服务力量薄弱,对家庭农场缺乏技术指导,机械化程度低,造成家庭农场需-
尽管大部分农场主多年从事农业生产,实践经验丰富,但毕竟受学历、理念等因素影响,难以有效承担现代农业发展重任,需进一步提高经营素质。
加快培育和提升现代农业经营主体,是发展现代农业的关键所在。党的十七届三中全会提出了“推进农业经营体制机制创新,加快农业经营方式转变。家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变,增加技术、资本等生产要素投入,着力提高集约化水平”,“发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体”。家庭农场作为提高农业集约化水平的有效载体,在现代农业经营主体中表现最为活跃,最具生命力。因此,要加大扶持力度,积极培育,加快发展。
审时度势,营造培育家庭农场的良好环境。初步统计,全市土地流转率和规模经营率都在60%左右,50亩以上经营面积的业主有5227户,承包经营面积万亩。经过近几年的发展,农业社会化服务和组织化程度有较大提高,已经具备发展家庭农场的条件。因此,要提高认识,把扶持现代家庭农场作为促进农业转型升级,发展现代农业的有效抓手,加强组织领导,制定出台扶持家庭农场发展的政策,积极营造支持家庭农场发展的政策氛围和环境。
强化基础,积极推进农村土地流转。要进一步加强土地承包管理,健全土地流转服务市场,为供求双方提供法律咨询、供求登记、信息发布、中介协调、指导签证、代理服务、纠纷调处等服务,为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台;逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制,促进流转关系稳定和连片集中;进一步完善农民社保体系,解决离土农民-
加大扶持,不断提高家庭农场生产力水平。要鼓励有条件的种养大户升级为家庭农场;鼓励家庭农场增加技术、资本等要素投入,提高农业集约化水平。财政要设立专项发展资金,用于家庭农场提高生产能力建设;家庭农场自产自销的农副产品要给予农民自产自销的税收待遇;适宜家庭农场申报的农业项目要优先安排;要落实用地、人才引进等优惠政策,家庭农场在不破坏耕作层的前提下,允许其按规定建设生产管理用房,鼓励农业科技人员和大中专毕业生到家庭农场工作。开展优秀家庭农场评选并予表彰。
健全服务,为培育发展家庭农场提供坚强保障。要深化农技推广体制改革,强化新型农业社会化公共服务体系建设,加快新产品、新技术的引进和推广,指导家庭农场应用先进适用新技术、引进优质高产新品种、种养新模式,开展-
标准化生产;要大力发展农民专业合作社和农业龙头企业,充分发挥龙头企业和农民专业合作社的引领作用,帮助解决单个家庭农场干不了、干不好或干了不合算的事情,提高农业组织化程度,实现家庭农场与市场的无缝对接;优化金融服务,开展家庭农场信用等级评定,对信用等级高的家庭农场给予一定的授信额度,并给予利率优惠,允许家庭农场以大型农用设施、流转土地经营权等抵押,创新信贷品种,简化信贷手续,提供优质服务;支持和引导农业担保机构优先为家庭农场提供担保,大力发展政策性农业保险,扩大农业保险范围,增加保险险种,搞好农业保险服务,降低农业生产风险,保障家庭农场健康发展;加强培训指导,提高农场主的综合素
接到上级调研任务后,我们农口组织调研专班到走访了全镇4个类似于家庭农场的种养殖业大户(北堤村王森林、白水湖村王先勇、泗州寺村罗丙田太和村聂正伟),采取数据统计、典型解剖和查阅资料等方法,对家庭农场发展情况进行了初步调查。总体情况是发展正常,形势很好,农民满意,但也存在一些困难和问题,需要研究解决。
从调查情况看,4个家庭农场的基本情况是:农场主中有3个村干部,1个农民,户平劳动力3人;8户农场主共有机械设备12台套(获农机补贴30万元),以种植水稻、小麦、养鱼为主;土地流转总面积555亩,其中耕地450亩、水面105亩,流转涉及68户,有2个农场签订了规范的流转合同, 2户是口头协议短期流转;租金亩平约450元,最高的是水面养鱼每亩600元,最低的是60元(汉北河河滩),其中流转土地的粮食补贴由土地所有人所得。4户农场2012年纯收入44万元,户平万元。从4家家庭农场的发展来看,主要呈现以下特点:
4个家庭农场中,有2户从1998年就开始“捡田种”,2户从2004年底开始流转,近几年规模发展越来越大。特别是随着农业机械化的推进,种植大户越来越多,土地流转进一步加快,台湖、安定、北堤等村出现到大冶等外地地承包经营家庭农场的现象。据统计,全镇经营50亩以上的家庭农场有150户。
4个家庭农场,全部种植粮食,去年,粮食作物种植面积250亩,总产量万斤,亩平1134斤(含小麦),一个人种粮可供150的口粮。在粮食生产得到保障的同时,各种特色种养殖的到充分发展,其中白水湖村王先勇种植泥蒿100亩,泗州寺村罗炳田发展精养鱼池160亩,经济效益非常可观,极大促进家庭收入,人均纯收入万元,是当年全镇农民人均纯收入的4倍。
4个家庭农场中,2012年种植主要生产环节基本实现了机械作业,农场主配有机械设备12台套,机械投入105多万元。北堤村村民王森林,自有旋耕机、机耕船、收割机等,加上他组建的合作社成员共有的农用机械10台套,总价值40余万元。他家流转土地200亩,其中本村水田50亩、台湖农场50亩,汉北河滩100亩,去年纯收入20多万元。今年,他计划秋季在本村建一座酱菜加工厂,发展带动附近蔬菜生产;秋播时在汉北河附近3个村季节性流转1000亩,连片种植小麦。
一是部分农户对土地存在思想障碍。有的是“土地命根子”思想浓厚,担心失了地、丢了根,不愿流转;有的是外出收入高,对那点田、那点租金无所谓,田放那也不要饭它吃,还可以领补贴,也不愿意流转;加之政府对土地流转没有“硬措施”,没有办法制约农户。比如2012年我镇为了发展千亩螃蟹基地,在迎风、彭李、北堤三村协调流转土地,设计40户的300多亩土地流转
协议整整谈了5各月才签订。二是土地零散和农业基础设施不完善,“旱包子、水袋子”等条件差的田流转难度大。三是土地流转服务还没完全到位。调查的4个家庭农场2个签订了合同,2户是口头协议,其他散户都没签合同。全市农户间的小面积流转80%以上都没签合同。
农业生产周期较长,比较效益低,回报见效慢,缺乏有效抵押物,家庭农场在经营初期一次性投入比较集中,资金需求较大,多数农场实力不强,加上固定资产不多,大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行,制约其扩大生产规模和发展设施农业。大部分专业大户、家庭农场和合作社想发展扩大规模,融资很困难。条件苛刻,无法。白水湖村王先勇去年流转100亩土地种粮食,农户每亩的租金500元,他家纯收入也很可观,两相满意。今年他想20万元,扩大种植规模到300亩,因没有抵押无法落实。三是农业人才支撑困难。农村劳动力大规模转移,从事农业劳动力年龄偏大,结构老化,在家从事家庭农场经营的都是50岁以上老年人,子女全都外出工作、务工,再过10年,“谁来种田”的问题就更加突出了。
突出表现在农机驾驶与维修、配方施肥和病虫害防治等方面。普遍农户信奉“巧种不如拙闭”(施肥)的老信条,不管田里缺什么,搞两包化肥再说。一些农民一季稻谷打五六次药,人家打什么药我打什么药。农村盲目施肥、盲目打药的问题突出,而镇农业技术服务中心只有一名工作人员,面对全镇近6万
主要体现在三个方面,一是镇域一二渠道淤塞极其严重,每到旱涝天气,水马齿苋堵塞河道,农业用水根本不能保障。而改造近40公里的一二级渠,以一个乡镇财政之力,就好比螳臂挡车。二是虽然我镇部分村进行过土地平整项目,但仍然有近半村没纳入进来,农业生产仍有很大不便。三是稻谷翻晒困难,每年水稻收获季节,农民就为水稻翻晒发愁,镇域公路到处都变成了晒场,影响了人们日常生活。
家庭农场与土地流转要相得益彰,专业大户和家庭农场带动土地流转,土地有序流转才能有家庭农场的健康发展。乡镇农村土地流转服务中心或“三资”监管代理服务中心是基础,要联合县经管局切实承担起指导流转合同、调节土地承包矛盾纠纷、搜集发布流转信息等职能,为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台;逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制,促进流转关系稳定和连片集中。
要大力发展壮大农民专业合作社,充分发挥农民专业合作社的引领作用,帮助解决单个家庭农场干不了、干不好或干了不合算的事情,提高农业组织化程度,实现家庭农场与市场的无缝对接;优化金融服务,开展家庭农场信用等级评定,对信用等级高的家庭农场给予一定的授信额度,并给予利率优惠,允许家庭农场以大型农用
设施、流转土地经营权等抵押,创新信贷品种,简化信贷手续,提供优质服务;支持和引导农业担保机构优先为家庭农场提供担保。
争取上级农业基础项目,利用土地整理、高产农田建设、低丘岗地改造等各项农业建设项目,疏通河道畅通,加快流转区农田基础设施建设,为家庭农场经营提供良好的基础。
把新型农业经营主体人才培养作为农业农村人才队伍建设的重要内容,利用和整合各类培训资源,开展农业职业教育和职业培训,重点培训专业大户、家庭农场主、农民合作社经营管理人员,率先发展成为职业农民。参照大学生村官的政策,鼓励和支持大学生特别是农业院校的大学生到农村、回家乡,创办新型农业经营主体,发展现代农业。
比如:今年中央一号文件提出“新增补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜”。把今年中央和省新增的农业补贴,全部单列出来,用于补贴上述对象,其他农民的补贴仍按照去年的标准执行。特别是农机等补贴,优先补贴家庭农场等种养殖大户。
农场独立核算,自负盈亏,服从农业管理部门的管理与指导,实行科学化管理,生产优质和安全的农产品。根据上级有关规定,结合自身实际,实行农场主负责制,设置生产技术管理、销售管理和财务管理等岗位,并明确工作职责。
中央一号文件提出,在农业、农村建立家庭农场(家庭牧场),提高农产品的商品化程度,这是中国农业发展和农村改革的必然趋势。为落实这一国家惠民富民政策,根据《省财政厅关于下达2015年家庭农场建设专项资金的通知》文件精神,并结合我区镇家庭农场建设情况,制定本实施方案。
全区幅员面积平方公里。辖12个镇和3个街道办事处。总人口50万人,其中农业人口万人。目前城市建成区面积平方公里,城镇化水平,全区森林覆盖率约51%,是全国绿化造林先进县(区)、全国十三个杂竹大县(区)、中国特早茶之乡、省级新农村建设示范片区、全省25个林业产业培育县和46个现代畜牧业重点县(区)之一,正全力打造西南最大的竹浆造纸基地。生态环境良好,有80万亩林地,适宜林地生态养殖面积50万亩。区委、区政府于2011年出台了《关于加快“乐道子”林下土鸡产业发展实施意见》(泸纳委发[2011]2号),成立了产业发展领导小组,组建了市区“乐道子”林下土鸡专业合作社和“乐道子”林下土鸡协会,通过近几年发展,“乐道子”林下土鸡在产业体系建设、生产基地发展、品牌打造等方面取得了一定的成绩。现全区建成集种鸡、孵化为一体的孵化育雏中心一个(年孵化1200万羽)建成标准化育雏场9个,取得了“无公害”、“有机”和“地理标识”认证。
区镇家庭农场位于区镇村(以果林种植和养殖结合为主),距镇4公里,家庭成员6人,主要劳动力4人,种植面积58亩,其中种植梨子30亩,约3200株,种植桂花28亩,约2600株;在林下饲养野鸡和“乐道子”鸡,鸡舍面积300平方米,年出栏商品鸡万羽、蛋品5万枚。由于该农场成立时间短,基础设施有待进一步完善,项目建设在原养殖场的基础上改扩建标准化鸡舍,增设蓄水池、防疫设施、引进新的野鸡品种。
本项目以区镇家庭农场为实施主体,重点改扩建野鸡(已通过有机认证,正在颁证阶段)生产基地为标准化示范基地,年出栏野鸡达到万只,商品蛋10万牧。
1、野鸡圈舍改扩建建设:改扩建野鸡舍1000平方米×180元/平方米=180000元,其中农场主自筹万元,财政补助万元。
3、饮水器食槽建设:新购饮水器食槽设备3组×5000元/组=15000元,其中农场主自筹万元,财政补助万元。
4、保温设施建设:育雏室增加保温热风炉1套×10000元/套=10000元,其中农场主自筹万元,财政补助万元。
5、引种:新引进优良野鸡品种500羽×20元/羽=10000元,其中农场主自筹万元,财政补助万元。
6、冷藏设施建设:购进冷藏设备500升×40元/升=20000元,其中农场主自筹1万元,财政补助1万元。
本项目总投资25万元,区家庭农场建成后,年可新增出栏量野鸡万只和蛋品5万枚,新增产值85万元,实现纯收入33万元,经济效益特别显著。
项目建成后,年可新增出栏量野鸡万只和蛋品5万枚,可满足本市区珍禽食品消费市场,平抑禽类市场近年受禽流感的冲击,打消人们对禽类市场的恐慌,增强人们对禽类产品的消费,培养新型农场,构建我市禽业发展。
项目采用种养结合模式,对产生的粪尿进行沼气厌氧处理,沼液进行还经果林和花卉。此利用模式投资少,工程简单,既为农场生产生活提供了能源、肥料,又降低了氮磷排放,实现节能减排,改善土壤条件。项目的实施可大幅度减少化肥使用量,有效地保护生态环境,实现生态良性循环,生态效益十分显著。
区人民政府成立由分管区长为组长,畜牧、财政、监察、林业、农业等部门主要领导为成员的项目领导组,负责指导、督促农场建设工作和项目实施过程中的协调工作。项目领导组下设办公室,办公室主任由畜牧局主要领导担任,地点设在畜牧局,负责主持和处理项目的日常工作,组织项目具体实施。
畜牧局负责制定项目的实施方案、项目建设地点、拟定技术操作规程、开展技术培训、按时报送有关统计数据和信息、对项目建设情况进行总结,并抽调技术骨干组成工作组到农场指导工作。
畜牧、林业、农业等科技部门进一步加大对全区家庭农场的培训和引导,同时项目实施单位农场进行监督管理,保证项目的规范实施。
项目资金实行区级报帐制,严禁截留、挤占、挪用、套取等。严格实行责任追究制,切实做到专款专用,确保家庭农场资金到位。
中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转;继续增加农业补贴资金规模,新增补贴向主产区和优势产区集中,向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。“家庭农场”概念首次在中央一号文件中出现。为准确摸清我县农村家庭规模经营发展现状,着力以现行家庭规模经营为基础、探索发展家庭农场的有效途径和方式,笔者在深入调研32个乡镇规模种养殖业和20个家庭农场式规模种养殖生产大户的基础上,结合现代农业发展的要求,客观分析了我县家庭规模经营发展中存在的主要问题,有针对性地提出了积极稳妥发展家庭农场的措施建议。
根据全市统一确定的规模种、养殖户标准,我县32个乡镇规模种养殖业监测调查结果显示,到末,全县共有规模种植户87个,种植面积9422亩,户均亩。其中规模种粮13户、面积亩,户均亩;规模种蔬菜18户、面积1707亩,户均亩;规模种烤烟23户、面积1323亩,户均亩;规模种药材14户、面积2891亩,户均亩;规模种花卉9户、面积916亩,户均亩;其他规模种植10户、亩,户均220亩。,全县规模养殖户达到131个。其中规模养殖生猪64户、饲养12324头,户均192头,规模养殖家禽40户、饲养153749只,户均3843只;规模养殖肉羊24户、养殖4761只,户均198只;规模养殖肉牛4户、饲养215头,户均54头;规模养殖肉兔19户、饲养37931只,户均1996只。规模种植户、规模养殖户占农户总数的,规模种植面积占总播种面积的;生猪规模户存栏生猪占存栏总量的,家禽规模户存栏家禽占存栏总量的。
(一)筹资融资困难。绝大多数规模经营户主要依靠自身积累或可借贷方式投资,除国家在政策调控时适当扶持外,基本没有其他融资渠道。在种养殖关联产品市场价格正常或逐渐上涨的情况下,各个生产环节正常循环,规模经营能获得正常利润,生产规模逐步扩大趋势明显。一旦市场价格低迷,产品销售受阻,生产过程则不能正常循环。不少规模户因为没有外来资金参与周转,只能压缩生产规模、降低亏损程度,亏损时间稍长,少数支撑不住的户只能退出生产,规模生产的连续不稳定。
(二)销售渠道不畅。所有规模经营户均没有建立较为正常规范的销售渠道,完全靠自己盲目寻找销路,导致产品销售渠道不畅通,反过来又影响了正常的生产经营。受信息资源、联系能力、交通工具及销售方式等多种因素影响,销售零星分散,耗费人力物力和生产时间,影响规模经营效益水平。
(三)技术服务滞后。规模种植养殖生产需要相对专业的技术人员对生产进行技术指导,比如开展病虫或疫病防治、对废弃物或病死畜禽进行无害化处理等。但现行规模化种养殖业专业服务提供跟不上,生产过程中各方面技术服务主要通过临时聘请人员或者种养殖户自学解决,技术保障方面存在诸多缺陷和漏洞。由于技术服务与生产要求脱节,势必影响规模经营质量效益,增加规模种养殖业生产风险。
(四)生产要素不稳。规模化种养殖业需要适度集中耕地、林地、牧草地、养殖水面等农业生产资源,各资源要素流转通过口头协商、书面协议方式确定。流转时间少则一两年、多则三五年,生产经营亏损时协议租金不减少、生产经营收益好时协议租金上涨(比如王家乡花卉苗木生产户租用土地租金就从最初每亩600元涨到现在的每亩1000元)。生产要素流转不稳定,在很大程度上影响了生产经营者长期投资经营的信心。
从农村种养殖资源状况出发,以现行种养殖规模经营户为基础,培育适宜我县发展的家庭农场模式有四种类型:一是粮食蔬菜生产农场,分布在土地面积集中、肥力状况较好、交通方便的平坝地区,发展规模与本地资源要素相适应的粮食或蔬菜生产农场。如:临溪的粮食生产大户,王家的股份制蔬菜生产大户都可为发展农场提供借鉴;二是特种作物产业园(场),黄连、莼菜、烤烟、辣椒等特色作物宜于发展适度规模的家庭农场。如黄水黄连,冷水莼菜,主要烤烟、辣椒产地等都可适度发展特色作物产业场;三是果园内养殖型复合式农庄(场),在种养殖资源优越、交通条件较好的城镇远郊地区发展种养殖业循环、优势互补的家庭式农庄。如:沿溪镇滨江村汪卯祥租用耕地种植果树200余亩,同时在果园内养殖生猪175头;四是林下养殖类生态休闲农庄(场),充分利用林地资源丰富的优势,发展林下养殖类生态休闲农庄(场)。
通过对20个家庭农场式规模种植、养殖生产大户生产效益调查情况看,规模种粮亩均收入1620元,比零星分散生产增加130元,效益提高8%左右;规模种蔬菜亩均收入3429元,比零星分散生产增加309元,效益提高10%左右;规模种其他特种作物亩均收入5810元,比零星分散生产增加1300元,效益提高20%左右。规模养猪每头纯收入200—400元,比零星分散养殖增加200—300元,效益提高15左右%;规模养禽每只纯收入5—10元,比零星分散生产增加约5元,效益提高8%左右。从调查结果看,各种项目的规模化生产收入都比零星分散生产高得多,经济效益也比零星分散生产好得多。
从当前我县农村农业生产实际看,一家一户分散生产经营方式在推动县域农村经济发展的动力方面有所减弱,发展现代农业更加迫切需要适宜的新型劳动载体融入。中央一号文件的出台,县委、县政府鼓励现代农业发展的一系政策措施的推出,我县积极稳妥发展家庭农场的客观条件已然成熟。
(一)建立多渠道投融资机制,筑牢发展基础。融资渠道单一、投入数量不足是影响规模户稳定发展和向更大规模、更高要求的家庭农场过度的主要制约因素。逐步建立以农户投入为主、政府扶助、金融支持、社会力量广泛参与的多渠道投融资机制,是发展家庭农场的基本要求,也是保障家庭农场正常运行的客观需要。
(二)建立稳定的销售渠道,保障既得利益。建立与生产品种和产出数量直接联系的销售渠道或消费市场,是保证家庭农场正常运行的本质要求和内在属性。稳定现有消费市场与需求数量、确保基本销售数量不动摇;拓展新的销售渠道与开辟新的消费领域、为销售更多产品找到更大范围、更深程度的支持空间;建立政府对主要基础产品实行淡储旺供机制、缓解市场价格涨跌对家庭农场规模化经营产生的冲击;建立实力企业对规模经营产品收储加工与家庭农场专业化产品生产销售相联系机制,让家庭农场在利益共享、风险共担中不断发展壮大。
(三)规范流转行为,增强发展信念。立足家庭农场发展的实际需要制定相应的土地流转政策,鼓励全家外出户或弃农经商户、劳动力不足无力正常经营户、生产技术落后产出效益低户等不以土地为基本生存资料的农户积极参与土地流转。通过规范流转方式、稳定流转期限、合理流转价格等形式,积极帮助农场主规范有序、稳定合理流转土地,增强规模经营和发展信心。
(四)落实技术职责,完善全方位服务。家庭农场专业化、规模化生产离不开科学技术的支撑,需要系统健全的配套服务。健全服务组织,配强技术力量,根据家庭农场从事业别的专业特点、规范化生产、不断扩大产能和提高效率的实际需要,各有关部门和乡镇要提供全方位、高质量服务,有效保障家庭农场持续健康发展。
(五)宽松环境,加强扶持引导。家庭农场是农村经济发展的时代产物,是统筹城乡发展、有效增加农民收入的客观载体。各乡镇、县级有关部门要在生产要素组织、生产过程扶持、产品加工销售等方面宽松政策环境、加强资金扶持、强化技术支持。用强力有效的政策扶持措施保障家庭农场这一新型农村经济经营主体有效承载农村经济转型升级,为新形势下实现农民收入快速增长提供强大动力。
生态农场项目策划方案(一):西子生态农庄项目计划书 西子生态农庄 --- 项目计划书 组员及分工:
曾雷雷 项目概况 林晶晶 组织结构图 郭瑞飞 项目范围 李莎莎 项目进度 刘佳茗 项目成本 李萍 项目风险
西子生态农庄是以绿色、生态、环保为目标,以资源有效利用为载体,以科技创新为支撑,以市场化运作为手段,是集生态观光、休闲娱乐、养殖开发等为一体的生态休闲农庄,是休闲娱乐的好地方。 项目名称:西子生态农庄
拟建设地点:杭州西子生态农庄位于杭州西湖区双浦镇钱塘江岸 项目建设单位:卡森实业建设有限公司 项目总负责人:刘佳茗 (一)背景与动机
全球农业处于全面复苏周期的开始,今后几年农产品市场将基本保持供不应求的态势,农产品安全将越来越重要,绿色食品、有机食品将成为主流。
国外专家预测,世界绿色食品产值在今后10年内将从现在的110亿美元增加到1000亿美元,许多国家绿色食品市场时尚,像锌消费量年增长率甚至达到50%。随着人们物质生活水平的提高,保健已成为消费、铁、硒、钙等矿质元素,对有益,一些富硒、富锌、富钙、富sod等等农产品,将有不错的市场效果和经济效益。
另外随着人们对环境和健康的逐渐关注和科学技术的迅猛发展,将来农产品会有更多的发展空间。农业将会更多的进入人类生产、生活的各个领域。快速消费品的需求具有可持续性,农产品加工业具有相当强的生命力。人类回归自然的需求将使农业旅游拥有很大发展潜力。能源是人类赖以生存的物质基础,是经济的基本支撑。化石能源资源的有限性及其开发利用过程对环境生态造成的巨大压力,严重制约着经济的可持续发展。在这种形势下,以生物能源、生物基产品和生物质原料为主要内容的生物质产业,也将是大势所趋。
随着社会经济的迅猛发展,旅游业快速成长起来,人们渴望回归自然,希望能将生活与自然结合起来,与此同时,传统的农业发展模式已经无法适应现代社会的需要,在这个过程中出现了将农业生产、生活与生态相结合的一种高效农业发展模式即生态农庄。
在中国,生态农庄是近几年才开始走进人们的视野,但现在已经吸引了越来越多的人关注,不少资本已经进入这个行业,经过几年的探索与研究,目前,在中国生态农庄已经形成了多种经营发展模式,其中一些也获得了很高的回报,比如安徽的小团山香草农庄,弘毅生态农场,凤凰公社等知名农庄。
当前中国经济社会的发展水平为生态农庄构建多元的发展模式提供了广阔机遇,目前主流的经营模式有以下几种:首先是生态旅游,定位高端旅游市场,开发商务休闲旅游服务,其次,利用农庄自然无污染的生态环境生产高质量的有机食品、绿色食品,提供给高级餐厅和酒店,当然还可以建设游乐园,深化旅游服务的开发等等。
生态农庄拥有广泛的市场前景,社会的进步为它的发展提供了难得的历史机遇,只要能抓住机会,把握好时机必能在这个领域获得巨大的发展。 (二)市场需求分析
到底吃什么安全?什么是生态食品?生态食品的生产过程是什么?哪里能买到生态食品?这些关系到自身安全的大问题迫使很多城镇居民以探究竟。不免亲自去农村体验、观察、监督、购买。
随着我国加入世贸组织和都市农业的大力发展及倡导环保低碳节能已成为全球关注的话题,生态型农业、园艺型农业、示范型农业、观光型农业将是今后农业发展的主导方向。
当今社会随着人们物质生活的提高,精神压力的增大,越来越多的人对精神产品的需求也日益提升,向往走进自然,体验田园美景已成为越来越多人的梦想和时尚,不但对绿色天然无污染有机食品的需求量越来越大,更需要一个幽静休闲有山有水的环境来舒缓和净化自己的心灵。而我们农庄的建设就出于这样一个人性化的指导思想和艺术化的设计理念。 (三)社会需求分析 随着城市功能的不断完善,城市规模的不断扩大,城乡发展格局正逐步向“以城带乡,城中有乡,乡中有城,城郊一体化”的方向迈进,这就要求城乡郊农业要为市民提供旅游休闲娱乐场所;要为市民提供无污染、无公害的新鲜水果、蔬菜、花卉和特种鲜活或观赏用农产品;要为农产品的精深加工,提高科技含量和附加值提供场地;要为城区建设提供合理的绿色空间,改善都市生态条件,美化都市环境;解决农村就业问题,带动农村经济发展为农民致富奔小康提供载体。 (四)风险与机遇 机遇分析 :
(1)政府政策:中央对“三农”问题的重视,浙江省政府、杭州市政府对生态观光农 业发展的大力支持,并将在“十二五”期间明确具体扶持政策;培育一批乡村旅游扶贫龙 头企业;
(2)行业优势: 在农业领域,生态休闲观光农业是利润最高的。 具有市场大、低风险、收入稳定、投资回报率高的优点;作为“绿色”行业,市场成熟期长,可持续经营时间长; 生态休闲观光农业又称“朝阳”产业,所以风险公司、外地企业对生态农庄的投资兴趣浓 厚,这对给我们在融资方面带来了很大的便利; 风险分析 :
(1)市场风险:同类产品的市场价格竞争(恶性竞争)、品牌竞争等等因素会影响和制约项目的预期经营目标。应不断加强创新,持续保持竞争优势。 (2)管理风险:项目的品质控制、管理质量、服务态度、经营方式也是主要风险因素。要不断加强学习,提升自身的生存管理能力。
(3)环境风险:客流量、消费习惯、消费需求以及技术发展的变数等周围环境的变化也是影响项目经营的因素。要学会不断的观察、调整、适应。 (五)目标与前景
1, 建设以“ 生态,绿色环保,可持续发展”为经营理念的生态农庄。 2, 成为杭州最有特色,最具吸引力的生态农庄之一。 (六)主要建设内容
畜禽粪便发酵后的沼渣还可以用于蘑菇等特色蔬菜种植;生产的沼气还能为生态园提供生活用能。 2、民俗文化体验园区:兴建以传统工艺为核心的磨面坊、榨油坊、豆腐坊、小磨香油坊等手工作坊。既是对传统非物质文化遗产的传承延伸,又是对作坊文化的生产性保护。其生产后产生的麦麸、豆腐渣等,为喂养畜禽提供了天然绿色饲料。
所种农作物为手工作坊园区提供了绿色庄稼原料,也为游客提供了餐饮采购所需。 5、农机设备设施,包括挖掘机,耕地机,载货车,运输车等;
2、育苗:按照生产季节安排,采用统一标准化穴盘集中育苗,确保壮苗齐苗 3、施肥:复垦植被还田或结合微生物菌剂等自然发酵堆肥供肥,禁止施用化肥
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第一条森林资源:包括林地以及林区内野生植物和动物。林地:包括郁闭度0。3以上的乔木林地、疏林地、灌木林地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和国家规定的宜林地。
第二条除退耕还林地以。