且说官本位

　　且说官本位请别误会，不是记者在做文字游戏。只要您是共和国公民，只要您在某一地区某一单位或多或少负有一定责任，那么，您一定会从以上级别中，寻找到自己的恰当位置。

　　科级司机、处级和尚、局级作家、部级秘书……正可谓士农工商，五行八作，无不为“官”，无不有“级”。

　　弊之一：千军万马挤“官”道，强化了人们当官心理。在“官本位”体制下，不少人孜孜以求的，就是如何从科级升为处级，由处级升为局级……为升官，委曲求全，忍气吞声，为升官，阿谀逢迎，欺下瞒上，甚至不惜在人格及原则上作出让步、牺牲。

　　弊之二：各行各业争级别，异化了行业的价值标准。一些企业拼命扩大投资，只为以此作资本，做大企业产值，提升企业级别。至于亏损与否，盈利几何，与我何干？反正又不影响行政级别！

　　弊之三：由以上二弊衍化而来的是人员膨胀，机构重叠。我国党政机关干部从1980年到1990年，短短10年间，竟增加了70％！国家行政事业费每年支出达1255亿元，占财政支出36％！已达捉襟见肘，不堪重负之地步。至于国营预算内企业，规模不断扩大，级别不断攀升，只生不死，老化严重。目前已三分之一亏损，然而，明知结构不合理却又难以调整。

　　“官本位”在中国这片古老的土地上，生命力为何如此旺盛？除了上千年封建等级观念影响，也有现实利益机制的原因。

　　人生在世，所为何来？尽管您可以从理想、追求、事业等方面去探寻其深层动力，但大多数人考虑得更多的，还是看得见的物质利益。

　　目前在中国，人们获取物质利益的唯一正常途径是工资。而工资，其涨与落、多与寡，又常常与“官”之大小紧密相联。

　　当官好处如此之多，而一旦把官当，不但通常是只升不降，而且即使出了问题，往往也可以推卸责任，并不实实在在“挨板子”。

　　利益分流，即改变现行工资体制中一切以“官”为本的参照体系。除党政机关工作人员仍按科、处、局、部等级别评定、发放工资外，企事业部门，统统与“官”脱钩，按照各自单位的经济效益，以业务技能为参照系评定和发放工资。

　　广东“四小虎”之一顺德县，已经取消企业行政级别，按其年创利税多少，重新将企业划为“小型、中型、大型、特大型”四类。如年创利税100万元以下为“小型企业”，职工浮动升级面为20％，经营者收入可高于职工工资1．5倍；年创利税增至100万元以上300万元以下，则晋升为“中型企业”，职工浮动升级面为25％，经营者收入可高于职工工资2倍……以此为标准，随高随升，随退随降，不搞“终身制”。

　　当官之好处，除工资透明外，其余部分，尚处于半透明或不透明状态。从工资看，局长较之处长，处长较之一般干部，差距不大，甚至还嫌太小。但其半透明及不透明之利益，就既不规范，又难以计算了。

　　将这些利益货币化、透明化，不但利于群众监督，而且其“利”一旦确定，其“权”与“责”也才容易与之对应，这也是实行公务员制度的基础和前提。

　　不受制约的权力产生。在现行体制下，当官权力大好处多而制约少。如此既不利于事业，也不利于当官者本人。

　　怎么办呢？首先，当官应有一定程序，由下而上，选举；其次，当官以后，应随时考察，征求，政绩差者，应予罢免；第三，当官应成为一种职业，任期届满，即行更替，流水不腐，绿树常青。

　　朋友举了个例子，广州白云山制药厂，靠两口铁锅熬药起家，论级别，不过是“县团级”农场下一个小小“科级”企业。然而它财大气粗中欧体育登陆入口，气势如虹，连连吞吃了一大串“县团级”乃至“地师级”企业。人们不以为怪，反而认为理所当然，拍手叫好。