深化改革走中国特色现代化农业道路

　　深化改革走中国特色现代化农业道路国家统计局7月12日发布数据显示：今年夏粮产量2996亿斤，比上年增加72.5亿斤，同比增长2.5%。夏粮获得丰收，为稳定全年粮食生产奠定了扎实基础。

　　农业科技进步贡献率超63%，农作物自主选育品种面积占比超95%，粮食产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上……新时代，粮食生产成绩得来不易，农业农村改革步履稳健。

　　“洪范八政，食为政首。”党的以来，以习同志为核心的党中央始终把解决好十几亿人口的吃饭问题，作为治国理政的头等大事，全面部署、系统推进农业农村改革，一些长期制约农业农村发展的体制机制障碍逐步得到破解，农村社会生产力不断解放，农业农村发展活力持续增强。

　　76岁的村民严宏昌已把土地交给儿孙打理，但依然每天要去地里转转。40多年前，严宏昌和乡亲们按下红手印，搞起“大包干”；2015年，他又领到安徽省首批农村土地承包经营权证。

　　“我国农村改革是从调整农民和土地的关系开启的。新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系”“要抓紧落实土地承包经营权登记制度，真正让农民吃上‘定心丸’”。

　　座谈会上，习总远瞩，为深化农村改革指明方向。总强调：“完善农村基本经营制度，要顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，把农民土地承包经营权分为承包权和经营权，实现承包权和经营权分置并行中欧体育登陆入口。”这是农村改革又一次重大制度创新。

　　同年8月，中央全面深化改革领导小组第二十七次会议审议通过《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。

　　从“红手印”到“红证书”，从“两权分离”到“三权分置”，土地承包权权能不断丰富，土地的活力被不断激发。

　　党的十九大报告提出，“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”，之后，中央、国务院印发《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》，土地承包关系进一步稳定。

　　盛夏时节，黑龙江宁安市上官地村，种粮大户梁丽贤正遥控无人机为稻田喷药除草。“‘再延长三十年’，让人心安啊！”梁丽贤去年流转了12垧稻田，今年又扩种了2垧。

　　“今夏麦收，亩产比去年高了150多斤，重要原因是用了水肥一体化滴灌。”种粮大户胡开增说，真金白银的政策是他尝试良机良法的底气，“铺设滴灌每亩补贴150元，种粮补贴还有150元到180元。”

　　2013年11月，习总在党的十八届三中全会上强调：“加快构建新型农业经营体系”“鼓励土地承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转”。

　　会后不久，习总在山东考察时指出，“以解决好地怎么种为导向，加快构建新型农业经营体系”。

　　新时代，围绕“怎么种”“谁来种”，系列重大部署接连推出，配套政策相继出台，新型农业经营主体加快培育。截至今年4月底，全国农民合作社达219.3万家、家庭农场近400万个，新型农业经营主体数量达620万家。

　　构建新型农业经营体系，既注重培育主体，又强调创新服务。2015年，中办、国办印发的《深化农村改革综合性实施方案》提出，构建符合国情和发展阶段的以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系。

　　当下，安徽凤台县宋台村，已进入分蘖返青期的水稻茁壮生长。村民刘长明没有到田里忙碌，而是在离家不远的玩具厂工作。

　　两年前，刘长明将家里4.6亩土地委托给村委会，再由村委会委托给种粮大户。如今，刘长明的地和附近地块一起，被整修成地块，机械进入更方便，消失的田垄还让土地面积变“多”了。

　　不断健全的农业社会化服务体系，服务带动作用显著增强。截至目前，超107万个组织开展社会化服务，服务带动小农户9100多万户。

　　夏日阳光里，黑龙江桦川县远方农产品专业合作社的4000亩豆田一眼望不到边。“5年前还是玉米地，现在都种上大豆了。”合作社理事长李雪芹说。

　　“推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向”“要在确保国家粮食安全基础上，着力优化产业产品结构”“牢牢抓住粮食这个核心竞争力，不断调整优化农业结构”“要实打实地调整结构，扩种大豆和油料，见到可考核的成效”……

　　今年夏收过后，河南舞阳县舞莲面粉公司订单不断。“以前就是传统磨面厂。现在我们根据下游食品加工企业需求，请农户种植不同小麦，专收、专储、专用。”公司负责人杨帅说。

　　“要推进农业供给侧结构性改革。发挥自身优势，抓住粮食这个核心竞争力，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，不断提高农业质量效益和竞争力，实现粮食安全和现代高效农业相统一。”

　　新时代，各地深化农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农，加快推进农业由增产导向转向提质导向，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高农业综合效益和竞争力，推动我国由农业大国向农业强国转变。

　　2024年6月，习总主持召开二十届中央全面深化改革委员会第五次会议强调：“健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制，提高政策精准性、实效性，夯实粮食安全根基。”

　　在以习同志为核心的党中央坚强领导下，持续深化农业农村改革，不断汇聚起亿万农民的强大力量，中国人的饭碗必将越端越牢，乡村全面振兴的图景必将更加美好。