农场规划设计

　　农场规划设计昆仑农产品综合市场位于和田最繁华的地段，地理位置十分优越，东临乌鲁木齐北路，南侧为和睦路，北临315国道，用地面积约61128平方米。北临火车站约3公里，交通便利，是商家必争之地，东北方向紧临昆仑屠宰厂、天然气公司；东临客运站、交通局、红星市场；南临市政府、水利局、财政局、国土局、交通大队、建设银行、农业银行、保险公司等单位。良好的地理位置为本地块的建设、发展打下坚实的基础。地块下部建设为农副产品贸易市场，地块上部建设为建材市场，沿街建设多层住宅，使商业和居住相互依托发展，进而带动周边地块使之成为和田地区最大的农副产品贸易市场。

　　农产品市场是由昆仑农产品有限公司为方便百姓生活、解决百姓就业、提高群众生活水平，在当地政府和领导的大力支持下建设的。本公司2007年被批准为国家农业部“农产品批发定点市场”和“自治区扶贫龙头企业”。2009年被认定为“国家商务部双百市场工程项目单位”和“自治区农业产业化重点龙头企业”，在本公司的积极努力下，该市场体系建设逐步完善，管理工作不断加强，有效地带动了周边地区农牧民脱贫致富。目前农产品一期工程已营业 ，其中一期工程B、C、D三栋面积为14551平方米，农资、农贸商铺面积11551平方米，大棚下223个摊位，冷藏保险库面积3000平方米。是以保鲜、冷藏、包装为主的综合农产品市场，是农业部定点农产品市场，自治区扶贫龙头企业。目前完成的B、C、D建筑主要经营种类为五金建材和各种生活、办公家具，底层为市场冷藏保险库。

　　建成的市场得到了当地人民群众的欢迎，百姓在这里可以自由、公平的交易，当地的瓜果蔬菜可以通过市场迅速的卖到全国各地，为老百姓谋得更好的利润。农产品的建设和使用关系到当地百姓的切身利益，市里领导对农产品的建设也给予了极大的关怀和帮助。在市场总裁――艾海提的陪同下，市里领导也亲自到市场里视察、参观，关切的询问了有关于市场产品储存、销售、经营情况等一些问题。政府的关心和帮助有力的促进了农产品市场有条不紊的发展建设，老百姓的生活也会过得更加红红火火。

　　本规划方案是根据和田市现有现有人口密度和经济规模发展现状，按照和田市政府带动农产品市场的要求做的。是解决农牧民脱贫致富、增加农牧民就业的场所，抓好农村富余劳动力“一户一技工”转移就业、“一年一户一人一技”致富技能培训和农民工返乡创业培训工程建设。在设计工程中，本着振兴当地经济、宣传和推广当地产品、造福和田人民为主要大的设计方向，对该地块进行深入的思考和设计。地块充分利用现有地势和该区域产品经营的品种和方式，将该地块的地下部分设计成为和田规模最大、经营品种最全的农产品贸易市场。不仅解决当地农产品的贸易问题，还将使和田的农产品能够有机会走出新疆、走向世界。该市场的形成必将带动周边的经济发展，更多的为国家、政府纳税，更实在的解决百姓的就业、生活问题，更好的造福于国家、造福于社会。

　　地上根据周边商业情况和政府的方针、政策，建设为市场，为当地百姓提供更多的就业机会，也使百姓购买生活之需更加方便、快捷 。上下市场的立体建设模式不仅节约土地，减少政府对城市配套的重复投资建设，也使市场之间相互依托、共同发展。该地块积极响应政府的政策，在沿街商铺上建设住宅，减轻了政府和社会的负担，也实实在在的解决经营者的衣食住行等问题，使市场里的经营者和有需要的人们居住的更加舒适、便利，免受来回颠簸之苦，解决了他们的后顾之忧。良好的生活保障也更快、更好的带动市场的繁荣和经济的快速发展，从而更好的为百姓服务、为社会服务。

　　在地块整体规划用地中，采用“立体建设”的方式，将建材市场和农产品市场分别设置于地上与地下，使二者既不相互干扰，但又相互紧密联系。地上部分以2层市场为主，周边辅以2层沿街商铺、多层住宅、高层住宅、会所和新疆・昆仑・绿业集团大厦（内设农产品市场监控、检测中心）等建筑。因地块较为狭长，所以将地上市场的步行主入口设置和睦路和乌鲁木齐北路交叉口处，由新疆・昆仑・绿业集团大厦中间穿过，车流主入口分别设置于南面、西面，交通发达，东面设置小区消防出入口。合理的出入口设置不仅使狭长的地块得以贯通，为市场的交通带来方便，也为本地块的分期开发建设做好准备。

　　地下市场部分严格按照设计要求进行设计，地下二层设计为停车库，考虑到市场的特殊使用要求以及对周边住宅产生的不良影响，固将地下的车行主入口分别设置于地块的南面和东面，使地下停车的车辆快速的进入市场减少对地面的影响，同时市场内部设置两条长方形的下沉广场，不仅为人们进出市场提供便利条件，也使市场的采光、通风得到良好的解决。市场的东面、西面和北面也分别设置了市场的人流入口和车行次入口，使进出市场更加方便快捷。

　　地上市场主干道为6米，采用环路形式，方便人们进出区域。环状的交通流线不仅方便于各种车辆的通行和停放，也更加有助于消防，使消防车能够快速、准确的到达各个位置。环路在适宜的部位提供的露天停车位，弹性缓解停车需求。

　　根据该地块位置和使用人群对居住的要求，本小区住宅户型以80多平方的三室一厅和三室二厅的户型为主，同时设计一些70多平方二室一厅及少量的50多平方米的一室一厅和100多平方米三室二厅的户型，丰富的户型满足不同消费人群的居住需求。

　　沿街住宅在建筑外形上，运用四坡顶，配以具有地中海风格符号的构筑物，创造性地组合一个美观大方，形态优雅、独特的居住建筑。独有的风格特点不仅表明了本区域建筑的风格个性，还充分体现了其在建筑群中的空间构图地位，鲜明、有力的表达了有极富韵律感的建筑构成方式，地块的中心商铺区立面风格与沿街商铺立面风格相统一，同时又不失现代风格。内部市场通过连廊相连接，有机成为统一的整体。营造了非常活跃的商业氛围，无形中创造了商业街景。

　　建筑色彩也是规划的重要内容，我们在协调整个区域色彩格调的基础上，考虑建筑的主色调统一，局部色彩又有变化，使建筑整体有一个统一的品味格调，同时又体现各单体的可识别性，增强建筑的领域感。外门窗为彩铝门窗配以透明玻璃，外墙壁涂料以米为主色调，底部配以浅褐色砂岩，使建筑的细部得到完美的展现。

　　靠山屯村隶属沈阳市辽中县杨士岗镇管辖，位于沈阳近郊的大型村庄，距沈阳南站直线公里。位于新民县与沈阳市于红区之间；西临102国道，南侧靠近京沈高速公路；并与高花新区相邻。地处于辽河流域下流，地址平坦，起伏甚微，适宜各种农作物生长。属于南温带亚湿润区，属性气候。春季多风，夏季频雨。

　　靠山屯村与周围城市县城相距较近，并且西临102国道，南侧直达潘乌线，虽然周围交通发达但仅有一条通往村内的道路，对外交通很不便利，每天仅有两班客车至辽中县城；且村庄内部路况较差。现状交通影响村庄的对外联系，直接制约的村庄的发展，是急需解决的问题。

　　村域内地势平坦，居住用地集中分布在村入口一侧，村内路况较差，现有的工业主要分布在村庄的西南侧。土地未经过整体规划，现状中土地浪费现象严重。

　　靠山屯村耕地面积5220亩，鱼池精养面积600亩，粮食生产以水田为主其中水田3950亩，旱田1270亩，并有养殖业，冷棚种植，水果种植。靠山屯村有优良的自然景观资源，自然水域面积44.1公顷，是良好的旅游景观资源。大面积农田种植区是发展农业观光旅游的基础。

　　构想霍华德的城乡结合的田园城市：“具有优美的自然环境，有洁净的水与空气、良好的排水、光亮的住房、幽静的庭园；无烟尘骚扰，无棚户之困境；有自由之气氛，具合作之氛围，兼具城乡之美，而无城市之通病、乡村之缺憾”。在设计中我们力求创造一个区别于城镇，能够保持乡村风貌特点并与其自然环境有机结合的新型农村。摒弃大多数新农村规划中使用的集约土地，让农户搬迁上楼的规划手法，保持村庄院落式的住宅形式，因地制宜的进行规划

　　以“生态”为主要的设计理念，规划建设一个现代化生态示范村。首先，以靠山屯村的农业优势产业为依托发展以绿色农业、观光农业、有机工业为主的生态产业；其次，在其原有的良好生态环境基础上，发展生态景观；建设生态社区，为村民提供良好的生活环境，建设环境优美、人民安居乐业的绿色村庄。

　　靠山屯村有良好的水域资源，然而现状中村落的位置并没有与这水域面积相联系。在规划中，我们希望把人居环境与这水域的良好的自然环境相结合，但并不是单纯的让村民迁移到水域附近，而是通过整体的空间规划，创造一个适于靠山屯村居住和发展的环境。并且在形成一个有特色的能有体现生态村落特点的空间形态。用设计的语言表达出村庄的特色与内涵。

　　在规划中我们基本构想是主要以水域南侧为规划重点部分，南侧除村庄的主体部分外，农田根据使用的性质结合村庄的发展，在整体形态上希望形成逐步向外发散状的形态。而村庄建设部分，依水势而走，空间形态顺应整体村域规划形态。

　　结合靠山屯村当地的自然环境和当地的社会发展情况，靠山屯村的规划设计应具有一定的特色，突出当地的自然及资源优势，创造出具有一定地方特色的乡村生活和旅游休憩空间。在整体空间规划和构想中运用以下手法：

　　（1） 村庄形态与自然环境相结合，与自然融为一体，并且满足村庄发展趋势要求。采用象征的手法，村庄的建设部分由生态景观轴与经济发展轴围合而成一片绿叶的形状，并且顺应着水域的走向，象征着村庄的无限生机与蓬勃发展。

　　（2） 采用点、线、面相结合的设计手法。由点成线，线为合成面，最后形成村庄的完整规划形态。点即村庄中重要的道路交汇点也就是两处广场。线则是形成村庄主要形态的主要道路；面则是不同的功能片区。

　　在整体村域范围内，水域以南的部分的农田以垂钓休闲广场为中心，发散状环环相扣布置。中心为体验式农业区（农家乐及采摘园为主）；其次，为观光农业区；最外一圈为生态农业示范区（有机农业）。在规划过程中，不但考虑村域的整体空间形态并且考虑村庄的未来社会、经济发展状况，为村庄提供良好的发展空间，这也是规划中最重要的因素之一。只有保证村庄的未来发展要求，才达到了规划的生态环境、经济、社会可持续发展最终目的。

　　（1）广场绿地规划：村庄现状缺少公共活动广场。规划中主要设计两处广场，一是面向村民使用的内部活动广场；另一个是面向观光旅游的垂钓广场。村内的体育休闲广场建在村内历史遗址附近以绿带相隔开，起到一定的屏障作用。垂钓广场设计，以螺旋型为主体，成为村域整体规划的构图中心，并在水面上发散状形成几个独立的小岛，作为休闲垂钓岛。

　　（2）建筑：在设计中，改变村庄现状的行列式布局，并且保持传统的院落式住宅，建筑风格总体统一，局部又加以少量的变化，与水域农田相结合，体现出别有特色的乡村文化特点。

　　（3）道路规划：道路的规划主要结合村子的空间形态，形成叶脉的形状，主要道路也是两个轴线所对应的部分，两条主要道路的交汇点形成村子的两个重要节点。

　　现下，许多新农村建设中，为了体现“新”字而大拆大建，把新农村单纯理解为向城市生活靠拢，柏油马路，多层住宅，中心广场等，形成了许多前村一面的情况。自然生态和乡土文化遗产遭到严重破坏。在规划中应多加考虑地方的建设方向、方式和该地的发展模式，因地制宜的加以规划建设。通过的现状及村庄特色的实地调研，结合村庄的实际特点而设计出的，有地域性特征的，符合村庄发展的规划。在城市化进程逐步加快的今天，我们在规划设计过程中，要避免新农村的规划照抄城市样本，应保持乡村特有的文化特色。

　　1.洪荣光.基于特色理念的农村布局形态塑造研究―以湖北孝感新农村规划为例.安徽农业科学.2009

　　2.王建忠.唐俊.社会主义新农村规划的探索与思考―以衡阳县英南―天星片区新农村规划建设为例.四川建材.2009（2）

　　在发展生态旅游及新农村建设的大背景下，生态农业旅游正在成为新的旅游热点。生态农业旅游是顺应城乡消费需求，充分挖掘利用农业生态、生活、旅游功能的有效形式，是集农业生产、自然景观与科普于一体，将生态农业与旅游业有机融合的新型旅游形式。生态农业旅游不同于传统农业，也有别于休闲旅游业，它立足农业，注重农业的循环利用开发，发挥生态农业的旅游休闲功能，充分体现生产、生活与生态三位一体，在经营形式上表现为产、供、销及服务等全面融合，为农民提供了大量的就业岗位，同时也进一步推动了社会主义新农村的建设。

　　农村自然景观的发展经历了三个阶段，首先是传统农业景观，其次是传统农业向现代农业的过渡景观，最后是集约化的现代农业景观。近年来，我国部分地区已处于传统农业向现代农业过渡的阶段，因此，运用景观生态学原理，对我国农村自然景观进行合理的规划和设计，对促进资源的合理利用及现代农村生态旅游开发，具有重要的现实意义。

　　太阳山生态旅游示范片区位于常德柳叶湖旅游度假区北部，东北靠美丽的太阳山。西南临沾天湖。旅游资源丰富。该片区包括梁山村、肖伍铺村、郑家河村、太阳村、沾天湖村五村共计2410.01hmm2。该区气候条件良好，属中带向北带过渡的湿润季风气候区，由于地理位置特殊，还兼有湿润的演湖小气候和潮湿的森林小气候特征。该片区地貌特征由东至西呈山地、丘陵两级阶梯分布。太阳山生态示范片区沾天湖开阔的水面，太阳山起伏的山地丘陵，为动植物的繁衍生息提供了良好的条件，也成为柳叶湖独具魅力的景观区域之一。

　　近几年，随着建设新农村战略的深入实施，各级地方政府对农村地区的扶持力度越来越大，农民群众得到的实惠也越来越多。该片区又被定为柳叶湖管理区市级新农村示范片，这为该片区的建设发展带来了极大的推动作用。

　　规划片区同属太阳山旅游-规划区，地处常德城郊，交通便利，半小时车程即可到达最远的梁山村，适合发展乡村旅游。

　　连绵的太阳山，清澈的沾天湖，山间有座座水库，田间有阵阵花香，自然风景可谓美不胜收。同时，片区内人文古迹不胜枚举。古老的自露寺，悠久的观音桥，岩人岩马砖雕等等。虽然目前古迹尚待修复，但他们是近代文明的见证，开发利用的价值很高，是发展旅游不可多得的珍宝。片区的乡村旅游，加上现有的柳叶湖，太阳山、渔樵村、体育生态园就构成了柳叶湖区的黄金旅游线)基础优势

　　该片区各村庄自身基础条件好。产业以传统水稻及优质果树、花卉为主，2008年人均收入在3000元左右，经济基础较好。同时，五个村的干部素质高，肯想事、会干事，号召力强、凝聚力强，融洽的干群关系。

　　(1)以人为中心，着力于以社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点，着意刻画优美的生态环境，为塑造农村中自然优美、舒适便捷、卫生安全怡然的栖息之地。

　　(2)力求在合理安排各类建筑的同时，使整体布局与人的关系体现出韵律感、构建人性化的空间，在有序中求变化，体现空间序列之美，

　　(3)设计，融合自然山水的意境，将道路空间、街道步行空间、景点旅游空间和公共基础设施空间融合在一起，创造出多样性、连续性的空间体系。形成“依山、滨水、绿脉、宜人”为核心要素理念。

　　充分利用场地内山水相依的有利条件，构筑具有现代氛围、新农村形象。设计构建一山、两水、一带穿五点规划结构模式。

　　“一山”――即指太阳山林场及大太阳山生态旅游区“两水”――即指沾天湖和红旗水库：“一带穿五点”――即指以太阳山生态旅游为主线的经济发展走廊带动梁山村、肖伍铺村、郑家河村、太阳村、沾天湖村五村的经济发展。发展以乡村旅游或为旅游服务而开展的项目，见图1。

　　规划区总用地2410.01hm2，依据《湖南省新农村建设标准村庄布局规划导则》和《镇规划标准》，并结合现状用地情况，至远期2020年人均建设用地按不超过140m2控制，远期至2020年人口为5600人，建设用地规模为78.40hm2。故现状用地范围能满足村庄发展要求。

　　村部建筑布局强调空间可塑造性，通过建筑单体的造型和空间限定中欧体育官方app下载，结合户外绿化环境设计，建筑单体要具有地方特色，色彩要清新淡雅，创造具有人情味的居住环境。

　　在该区内需拆除三类建筑要求在新建时筑统一建筑立面形式，和风格，并且按“一村一品”的定位重新设计单体形式。如沾天湖村村民住宅为湘西民居建筑形式；太阳山村村民住宅为后现代湘西民居建筑形式；肖伍铺村和郑家河村村民住宅为现代简约派建筑形式；梁山村村民住宅为结合本土材料装饰为主的现代简约派建筑形式。

　　同时建筑规划设计是要注意：在村入口处设置景石、花灌木丛，设计入口标志，要求标志造型要具有乡村特色；结合村部或在村民居住较为集中地设计中心休闲广场，该广场可供居民集合、娱乐、休闲、健身等。广场内设休息凳，栽种大树供村民休闲；有条件的可设球场或置放健身器材等为村民提供健身的条件：中心广场主要体现出新农村农民生活蒸蒸日上的景象；村域内若有水面可结合水面形成滨水景观带，在水边设钓鱼亭、休息长廊、健身步道等。

　　公共服务设施的设置，结合整个规划区建设的情况，以符合居民的活动规律和日常使用为原则，适应家务劳动的社会化趋势和市场需求。

　　原则上每村各设一所幼儿园，规划片区内原则上在肖伍铺村设1所完全小学，增设班级并完善学校其他设施；按照“一村一室”的设置原则进行设置，远期至2020年实现一个行政村配备一个卫生室；文化设施的建设应与社会经济发展相协调，与人民的现实需求相适应，村级图书室藏书不少于1000册，面积在20m2以上，要求设立现代远程教育村级服务站点，设立村级文化活动室；在梁山村，郑家河村和肖伍铺村规划设置养老院，共计150～200个床位：规划在肖伍铺村设置集贸市场。市场的用

　　地面积不应少于1hm2：加快农业专业服务网的建设。完善农业信息服务体系，建立村级公共电子阅览室。

　　规划区垃圾实行袋装化管理，建筑院落设垃圾收集点，其设置充分考虑了环境因素及便捷的原则，废物箱的按置：街道按25～50m、规划区服务半径按70m设置。

　　整体性与景观性――结合地形特点与空间布局，在加强相互连贯并便利内外交通的同时，创造人车分流的道路系统。

　　道路设计与规划区设计相结合，强调对景与转折，以形成步移景移的空间变化，共同创造良好的内外部空间景观。整体道路交通系统以车行系统和步行系统为框架，同时，宅间道路和步行道路有机结合，使二者自成体系。

　　将规划路网分为四大类即：区级公路，旅游公路，村级道路和组间道路。规划道路红线按乡镇道路特点进行控制，以构建有乡村特色的道路系统：区级公路8～10m：旅游公路6～8m宽道路红线m宽道路红线m宽道路红线m绿化带，建议绿化带种植1～2排乔木以形成乡村道路特色，对区级公路和旅游公路增建错车道和候车亭。将原有沙石路面进行改建成水泥路面，所有水泥路面均按四级公路标准设计、实施。砼路面厚度为20cm，新建道路则严格按标准实施。

　　静态交通规划也是本次规划设计的重要方面，适应小汽车的日异增长，充分安排停车场(库)。根据规划区停车库(场)设置标准测算，并结合设计要求：

　　本次规划在该片区内共设1个公交客运站即肖伍铺站，4个停车场即肖伍铺停车场，渔樵村停车场，太阳山停车场，梁山停车场；区级公路和旅游公路按标准设置公共汽车停靠点，指示牌和公用电话亭。片区内各村按“每村一站”设置公共汽车停靠点。

　　规划片区内坚持合理布局和科学规划村庄的特色产业、土地利用和农业生产的原则；以旅游业为龙头，协调发展风景、旅游、商贸等第三产业。在柳叶湖区域村庄产业布局规划的基础上，根据片区内各个村庄产业发展的侧重，结合现状村庄的主导产业，依据“一村一品、协调发展”的原则对各个村庄的主导产业做出规划。

　　结合整体布局与组群规划，充分利用场地内现有的山泉溪流，本规划以休闲步道为景观主轴，以带状绿化为主要布置形式，结合步行系统规划，有机地联系各组群绿地，使各个组群绿化连为一体；增强空间连续性。将山体绿化、休闲广场、景观大道与溪流水景、宅间绿地和沿街绿地相融合，使之成为统一的绿地系统。

　　梁山村，太阳山村，沾天湖村，郑家河村，肖五铺村等村可利用沾天湖开阔的水面和起伏的田园风光，开展登山、徒步、单车、泛舟、垂钓等类型丰富的田园乡村生态旅游活动；可利用太阳山森林公园自然风光开展休闲旅游产业，同时规划开发“休闲农庄”的经济模式以农民家庭为接待单位。观光区重点为游客旅游，内设儿童和老人活动及休憩设施。绿化以草坪为主，配以灌木、少量造型优美的乔木。休闲区沿路设置，是空气清新的“绿肺”，周围配以花坛、座凳及花架等小品设施。

　　农事体验区、游戏区设置表演台、各种活动场地、娱乐设施及喷泉、凉亭、架空柱廊等建筑小品，并以此为核心通过景观大道向外延伸，与休闲空间构成一体，使周边绿地自然地延伸到建筑底层，使建筑、绿化、娱乐设施与居民的活动行为有机地结合在一起，形成最适宜的娱乐、休息和交往场所，充分体现规划设计“以人为本”的宗旨。利用田园景观、自然生态、农村民俗文化及生活、生产方式等资源，以体验农村为特色的吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐的乡村旅游活动，可培育农家旅店，餐饮服务，蔬菜种植，农家养老，儿童教育(农事体验)，捕鱼钓鱼，观景照相，文化娱乐等新的项目来丰富产业，促进经济发展，增加农民收入：利用片区内良好的自然地貌环境，大力发展花木水果产业，使该区成为花木市场和果品采摘基地，同时也可发展经济林木种植。

　　整个规划区由建筑围合成不规整几何形，布置草坪、灌木、柱廊、坐凳、花坛及凉亭，令游客享有稳定、平和、高雅的休闲环境。规划区以景点为单位，构筑不同主题的活动场地，以花坛、树木分隔空间，或大或小，或分或台，形成各具特色的半公共空间。

　　环境小品的内容广泛，从指示标牌、休息亭廊、水池、雕塑、灯柱、灯具、围墙、花坛、座椅、儿童游戏器械到一些市政设施等。它们的设计应融功能性、装饰性、趣味性为一体，对规划区景观的形成起到画龙点睛的作用。

　　树种选择应以适合当地自然条件、价廉、易长、易管、四季常青为原则，少量采用一些形态优美、具有色、香、味的花木。道路绿化以乔木为主，可搭配低矮的灌木和花卉，把不同等级的绿地结合在一起，形成统一的绿化有机整体，尽可能的减少噪音污染。

　　截至2016年，肇庆全部市县区共有各类商品市场15个，端州区7个：中心市场、人民中市场、桥东市场、黄塘市场、睦岗市场、东湖市场、蓝塘市场；鼎湖区1个：永安市场；德庆县1个：康达商贸中心市场；广宁县1个：南街市场；封开县1个：青果场市场；怀集县1个：城北市场；高要市1个：南岸中心市场；四会市1个：马田市场；肇庆高新区1个：华生市场。农贸市场作为基础设施建设，为地区生活便利和社会经济发展带来了许多现实意义。

　　与此同时，农贸市场目前同样也存在不少问题。制约农贸市场发展主要有以下几个方面：（1）缺乏总体规划，市场布局不合理。农产品经营基本上呈现小农经济状态，经营和管理各自为政，布局方面杂乱无章，很难形成群体优势和规模优势；（2）市场基础设施陈旧、设施简陋、辐射能力差、功能不齐全；（3）农产品流通的发展缓慢、流通的组织化程度低。不能及时掌握市场需求信息，农业的小生产和大市场的矛盾非常突出，产销脱节，市场变动频繁，农产品流通基本处于无序发展的状态；（4）人才制约农贸市场行业的发展；（5）市场管理水平低下，功能不完善；（6）市场竞争加剧，新型商业业态分走客源。以上这些对传统农贸市场，特别是购物环境较差的农贸市场造成很大的冲击。

　　（一）批发市场基础设施建设。批发市场工程占地总面积8，000.04m2，规划为庭院式建筑特色，及整个建筑规格呈“回”字型，包含了素食区、果品区、蛋禽肉及水产区、综合服务区及其他店铺区等。相应配套供水、供电、排水、网络通讯、环卫、消防、安全等设施。

　　（二）建立市场信息智能管理系统，农贸市场入口处设立信息显示屏幕。建立市场信息管理系统，多渠道、多途径收集、农业信息，如价格、供应、库存等，利用现代化技术高效管理，同时充分发挥市场在结构调整、增产增收方面的引导作用。配备农贸市场管理中心、卫生间、产品质量检测室等。

　　（三）建立物流配送中心。积极探索批发市场实行、拍卖、中远期交易等机构的经营形式，扩大农贸市场经营范围和盈利空间及手段。利用项目所在地交通优势，并建设一定量的机动车和非机动车停车场。

　　（四）加强市场环境建设。保证产品质量，扩充产品种类，提高服务档次，发展农产品批发经营，创造环境优美、设施配套齐全、服务周全、安全卫生的良好环境，使将项目打造成为肇庆地区社会影响力大、品牌效益好、综合型样板农贸市场。

　　（二）消费品交易区：总建筑面积5，060m2。（1）素食区：总建筑面积2，024m2，其中：蔬菜区1，412m2、豆制品区205m2、干货及粮油制品区407m2；（2）果品交易区：总建筑面积1，265m2；（3）畜禽产品交易区：总建筑面积1，771m2，其中：蛋及家禽区574m2、生肉区553m2、水产区564m2、熟食区80m2。

　　（三）综合辅助区：总建筑面积1，260m2。内设有管理中心和服务中心：1，260m2；管理中心总建筑面积90m2，其中公共卫生间30m2、管理中心办公室40m2、工作人员值班室20m2；服务中心总建筑面积1，200m2：农产品卸货区400m2、产品屠宰加工间100m2、果蔬农药残留检测中心200m2、净菜处理室150m2、冷藏冷冻间350m2。

　　（四）其他：市场内必须符合卫生部门和要求，要有垃圾收集设施以及垃圾临时存放设施。垃圾临时存放设施应该密闭，并且配有冲洗设施，内部设有垃圾密封桶，总计垃圾处理收集设施60m2；在出入口处设计安装40m2大型LED彩色信息显示屏的操作控制系统。

　　肇庆市目前还没有突出主题形象的农贸市场，在总体设计和规划阶段，首次推出主题形象农贸市场，可能会产生极强的广告宣传和轰动效应，同时又能构成该项目的差异性和提高农贸市场竞争力。从本项目看，辐射的地区和居民范围广，而且前来购买的居民来自不同地方，所以该项目采取院落型设计，即“回”字型设计，这种设计适用于建筑面积较大，周边交通便利，需要设置三个或者更多的出入口。农贸城以4个相对独立的建筑主体，组成浑然一体的“回”字形的裙楼建筑。人流自动形成回路，通路纵横交错又让人不失方向感，消费者在购物时不会感到疲劳和烦躁。所有的商铺和摊位都规划在主通道的两侧，不会形成客流死角。有利于所有商铺店面全面良性发展。布局自由，能适应周边h境，适合于居住区周边各个地方居民出入购物。不仅如此，良好的形象，更可以让消费者产生积极的情感体验。外立面设计建议以简洁、整体感强为宜，外街立面与内街立面考虑适当设置广告位，即可以营造繁华的商业氛围，又能为经营者创造商业价值。可供建设的用地面积为8，000.04m2，庭院型设计，结构形成“一为交通入口区，二为消费品交易区，三为综合辅助区”整体结构框架。交通入口区：规划在主入口设立标志性建筑。建筑项目的主题形象可以定位为：绿色、平价、健康、惠民，将CI形象植入农贸市场。交通区利用项目选址优越的地理位置，多辆公交车经过，出于百姓自驾出行购物，还设计建设机动车停车场以及非机动车停车场。消费品交易区：消费品交易区呈现“回”字型、庭院式建设规划设计，“回”字型市场建设十分利于农产品销售过程分门别类，利于管理，便于选购。交易区中按大类分为素食交易区、果品交易区、禽畜肉交易区。三大类又可以具体分为下面几个细类：蔬菜区、生肉区、蛋及家禽区、水产区、熟食区、豆制品区、干货及粮油制品区、水果区等店铺，交易区内物种丰富，品类繁多。综合辅助区：综合辅助区包括管理中心和服务中心，管理中心包括公共卫生间、管理中心办公室、工作人员值班室，服务中心包括了产品卸货区、产品屠宰加工间、果蔬产品农药残留检测室、净菜处理室、冷藏冷冻间等。项目功能分区设计规划：

　　（一）交通入口区功能设计规划。在农贸市场入口配备了信息显示屏，展示了农贸市场的服务宗旨，第一次将CI系统引入农贸市场里，将农贸市场整体定位在绿色、平价、健康、惠民。建立市场信息智能管理系统，以科技化和信息化的代入和管理促进农贸市场良性发展。方案中设计了休息疏散广场，与星湖大道相连，附近有大型公交站，交通运输方便；在广场两边还设有机动车停车场和非机动车停车场，为整个农贸市场提供停车服务。

　　（二）消费品交易区功能设计规划。消费品营业区分别为素食交易区、果品交易区、禽畜肉交易区。三大类又可以具体分为下面几个细类：蔬菜区、生肉区、蛋及家禽区、水产区、熟食区、豆制品区、干货区、水果区等。

　　1、素食交易区：（1）蔬菜是百姓生活日常必需品，也是购买频率非常高的食品，蔬菜的异味不大、污染不明显，因此可设置蔬菜区在入口出；（2）豆制品的污染和异味也不算大，但豆制品在经营过程中会产生大量污水，所以布局时可以相邻水产品作为结合，一来可以充分利用水资源供给需要，二来便于污水处理；（3）干货及粮油制品在储存时应该尽量通风，避免潮湿，影响食品质量，所以干货紧临蔬菜和市场入口，通风效果良好。

　　2、果品交易区：水果销售是农贸市场销售品类中相对最为干净的一类产品，购买频率相对也比较高，所以设置在入口的左边，沿着摆设。

　　3、禽畜肉交易区：（1）家禽、生肉是污染很大、异味很重的交易购买区，所以在设计上，这两类产品的位置设计在消费品交易区和综合辅助区的次出入口附近，一方面加强通风，使得异味快速散去；另一方面在家禽和生肉的运输方面来看，直接从次出入口就可以卸货下货，十分方便。（2）水产品是市场中污染较重的交易区域，对供水的要求也大，所以水产区集中在内部，紧邻同样对供水、排水有较大需求的豆制品区。（3）熟食区的异味不大、污染不重，是直接食用产品，不应该和其他异味、污染大的产品放在一起，所以设计熟食区在果产区附近。

　　（三）综合服务区功能设计规划。综合辅助区设计在项目的北边，主要设计有管理中心和服务中心，便于管理和服务。

　　（四）其他配套功能设计规划。项目拟建地处于肇庆大道和星湖大道之间，交通便捷，有1路、9路、10路、18路等多部公交车经过，为项目建设提供了便捷的交通条件。同时，也有效地降低农产品运输过程中的损失，对农产品流通给予可靠的保障。公用设施社会依托条件：（1）供水：供水来源由北岭供水加压站供给，本项目拟从该城镇管网接入，供本项目生活、生产及消防用水；（2）排水：排水采用雨污分流制，污水经处理达标后进入排水管网；（3）供电：本工程10kV中压网络纳入项目区建设满足本项目的用电需要。

　　（一）广场道路及各个通道采用混凝土材料。重点包装出入口，形象墙、广场、车场，电子显示屏，体现主题形象。两个出入口上方设置鲜明的LOG0，通过使用艺术造型的货架、海报、吊牌及形象墙等来美化环境，提升形象，创造顾客体验。

　　（二）消费品交易区：色彩的运用以干净、畅快的白色为主色调，适当点缀暖色调的装饰物，给居民热闹和兴荣的感觉，促进消费，增加环境的生动性。

　　（三）综合辅助区：内设管理中心和服务中心。管理中心包括公共卫生间、管理中心办公室、工作人员值班室；服务中心包括了产品卸货区、产品屠宰加工间、果蔬产品农药残留检测室、舨舜理室、冷藏冷冻间等。

　　市场建筑规模较大，但属于低层砖混结构，装修标准较低，施工难度小，建设期为1年，即2016年6月至2017年7月，2016年6～8月编制可研报告、项目立项报批、规划设计，2016年9月至2017年5月土建及配套工作，2017年3月至2017年5月设备谈判签约、设备采购，2017年4～5月人员培训、设备安装调试、设备验收，2017年6～7月项目验收、运营。

　　本项目以建设方案过程作为研究对象，系统介绍了项目建设的意义，项目建设的总体布局，项目建设方案及项目内各个区域的规划和设计，最后估算项目的建设工期和竣工时间点。建设后项目三大区相互独立，又形成整体，三大区域互不干扰，货流、人流、车流的三流分开，农贸市场交易运作效率提高，是本项目建设的一个亮点。本项目以期建设一个具有CIS现代信息的新型综合农贸市场，集形象主题、高效交易、快速流通等功能。农贸市场建成后将大幅减少农产品流通环节，降低流通成本，促进当地农产业结构调整和农民增收，保证居民消费质量和安全。

　　[1]肇庆市人民政府办公室.肇庆市创建标准化惠民农贸市场工作方案的通知.肇庆：肇庆市人民政府办公室，2013.

　　为规范省农垦国有农场（以下称农场）土地管理行为，维护农场的合法权益，促进农场经济社会可持续发展，现将国土资源部、农业部《关于加强国有农场土地使用管理的意见》（国土资发〔20**〕202号）转发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行：

　　（一）依法推进农场土地利用总体规划修编工作。农场土地利用总体规划修编应当作为所在地县级土地利用总体规划修编的重要组成部分统筹考虑，凡有农场的市、县（区）在成立土地利用总体规划修编工作领导小组时，应当吸收农场负责人参加，县级土地利用总体规划应当充分反映农场的用地需求，主要控制指标应当分解落实到农场。农场的土地利用总体规划修编应当符合所在地县级土地利用总体规划的要求，并作为乡级土地利用总体规划单独编制。

　　（二）认真落实最严格的耕地保护制度。土地利用总体规划确定的农场范围内的基本农田保护区，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。各农场应当按照《基本农田保护条例》的要求，利用农用地分等定级成果，做到地块、面积、标志、档案、措施、责任制“六落实”，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。一般耕地和新开垦出的耕地凡具备划入基本农田条件的，由省国土资源厅统筹安排，依法划为基本农田。在具备条件的农场建立基本农田保护示范区，按照“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”的要求，健全各项规章制度，落实管理责任，提升基本农田管理水平。

　　（三）加强土地开发复垦整理。省农垦事业管理局依据土地利用总体规划，会同当地人民政府编制土地开发整理规划，建立土地开发整理项目库。农场土地开发复垦整理项目的可行性研究报告、项目设计与预算由省农垦事业管理局组织编制并统一报省国土资源厅审批。土地开发复垦整理项目批准后，由省农垦事业管理局组织实施。市、县国土资源局对省农垦土地开发复垦整理工作要积极支持和配合，提供有关基础资料，协调配合项目的管理。农垦土地开发复垦整理新增耕地指标纳入省新增耕地指标数据库，除用于省农垦集团公司建设项目占补平衡外，重点解决国家和省级重点建设项目和耕地后备资源紧缺的设区的市的耕地占补平衡，以及占用基本农田的补划。

　　（四）认真开展土地调查工作。借全国土地第二次调查之机，省农垦事业管理局和有关市、县加强协作，查清农场土地利用现状，特别是要明确每一块基本农田的具置。建立土地利用现状数据库和城镇地籍调查数据库，对农场土地利用信息实行动态管理。农场土地利用现状数据库和城镇地籍调查数据库由农垦和地方共建、共管和共享，既要保持农垦地籍信息资料的相对独立性，又要维护市、县行政区域内地籍信息资料的统一性和完整性。

　　（五）规范土地登记发证工作。省农垦土地管理分局要按照《关于做好农垦土地登记发证工作若干问题的通知》（**土籍字〔**〕136号）的规定，负责做好农场土地登记发证具体工作。对符合登记发证条件的，要在近两年内基本完成登记发证工作。

　　（六）加强土地登记资料管理。有关市、县国土资源局要将其保管的农场土地登记资料备份后移交省农垦土地管理分局；农场土地因依法对外处置的，农垦土地管理分局要将其保管的有关土地登记资料备份后移交地方，确保土地登记资料统一完整。

　　（七）加快土地权属争议的调处。省农垦事业管理局与有关市、县人民政府协商妥善解决土地权属纠纷问题，协商不成的依法裁决。在争议处理过程中，可将无争议部分土地先确权发证，尽可能减少争议面积，防止争议扩大。严禁非法侵占、收回国有农场土地的行为，对已经登记的农场土地被周边农村集体、农民个人以及其他单位非法侵占的，要坚决依法责令退回，拒不退回的，按非法占地查处。

　　（八）农场农用地转用计划指标实行单列。省农垦事业管理局按照省国土资源厅统一安排，根据各农场土地利用总体规划、农场经济社会发展计划和土地利用实际情况，提出下一年度土地利用计划建议，经省人民政府审定后，由省国土资源厅将城镇村建设占用农用地及耕地计划下达省农垦土地管理分局。农场交通、水利等基础设施建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外的土地的，纳入独立选址重点建设项目用地，统筹安排计划指标。农场建设项目可以依据《安徽省建设用地置换暂行办法》置换建设用地。

　　（九）规范农用地转用报批程序。农场建设项目占用农用地的，省农垦土地管理分局应当会同市、县国土资源局按照农场农用地转用计划拟订农用地转用和补充耕地初步方案，逐级报有批准权的人民政府批准。农场建设项目依据《安徽省建设用地置换暂行办法》置换建设用地的，省农垦土地管理分局应当会同市、县国土资源局拟订土地置换方案，逐级报有批准权的人民政府批准。

　　（十）加强居民点建设用地的管理。在城市建设规划区范围外，农场没有安排过住宅或者住宅用地的农场职工，可以以划拨方式取得住宅用地，每户面积不得超过160平方米。省农垦事业管理局要会同当地人民政府依据土地利用总体规划，统一规划居民点，并结合土地开发复垦整理工作，对现有居民点逐步进行撤并、改造。

　　（十一）进一步规范农场土地处置。为支持农场改革和发展，农场建设用地土地使用权可依法作价出资（入股）、租赁，或在省农垦集团公司直属企业、控股企业、参股企业之间转让。农场将建设用地转让给省农垦集团公司以外单位和个人的，应当编制土地处置方案，报省国土资源厅核准后，依法将建设用地出让或者划拨给新的用地单位或个人。未经省人民政府批准，各地不得擅自收回农场土地使用权。农场土地需收回储备的，由省国土资源储备发展中心负责。其中，收回建设用地的，根据《安徽省国有土地储备办法》规定的程序执行并予以补偿；收回农用地的，按照《关于加强国有农场土地使用管理的意见》（国土资发〔20**〕202号）规定的程序执行并补偿。

　　（十二）建立属地为主、农垦为辅的执法监察机制。市、县国土资源局要会同省农垦土地管理分局开展土地联合巡查，重点加强基本农田保护区、居民点和主要道路两侧土地利用情况的巡查，对通过巡查以及其他方式发现的违法用地行为，要立即制止。对各类土地违法案件，由市、县国土资源局立案，并会同省农垦土地管理分局共同调查，由市、县国土资源局下达处罚决定。对重大案件，市、县国土资源局或者省农垦土地管理分局应及时向省国土资源厅报告，由省国土资源厅调查处理。